Quyết định 03/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Liễu Ngọc P, sinh năm 1981, chỗ ở hiện nay: Thôn N, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn là người sử dụng ma túy từ tháng 3 năm 2021 với hình thức là hít Heroin.

Ngày 20 tháng 10 năm 2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 298/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Liễu Ngọc P với thời hạn là 03 tháng. Ngày 21 tháng 01 năm 2022, Liễu Ngọc P đã chấp hành xong biện pháp trên theo Giấy chứng nhận số 81/GCN-UBND ngày 21/01/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, ngày 03 tháng 3 năm 2022 Liễu Ngọc P vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Heroin. Tại biên bản kiểm tra về việc dùng test thử đối với người sử dụng ma túy ngày 04 tháng 3 năm 2022 cho kết quả Liễu Ngọc P dương tính với chất ma túy Heroin. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04 tháng 3 năm 2022 của Trạm y tế xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn xác định Liễu Ngọc P có nghiện ma túy Heroin; cùng ngày 04/3/2022 Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Liễu Ngọc P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Ngọc P theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 10/3/2022, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc có Văn bản số 120/LĐTBXH-DT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Ngọc P.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Ngọc P tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc căn cứ Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính xét thấy có căn cứ đưa Liễu Ngọc P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian như đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:[

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Ngọc P được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 298/QĐ-UBND ngày 20/10/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Liễu Ngọc P phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tường trình đầy đủ, có phiếu xác định tình trạng nghiện của người vi phạm là Liễu Ngọc P.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 11/10/2021 là ngày Liễu Ngọc P thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 07 tháng 12 năm 1981, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo Điểm a, c Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, đối tượng có nơi cư trú ổn định tại xã T, huyện Cao Lộc, nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Liễu Ngọc P là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Liễu Ngọc P chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Liễu Ngọc P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại Khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Ngày 20/10/2021, UBND xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 298/QĐ-UBND, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Liễu Ngọc P.

Bản thân Liễu Ngọc P có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Liễu Ngọc P cần phải xử lý nghiêm.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội

- Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Liễu Ngọc P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Liễu Ngọc P đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Liễu Ngọc P cai nghiện ma túy và lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể giáo dục Liễu Ngọc P trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Liễu Ngọc P đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ Điểm d Khoản 2 Điều 6; Khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 40 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, đối với:

Liễu Ngọc P, sinh ngày 07 tháng 12 năm 1981, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

THẨM PHÁN