Quyết định 03/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 08/12/2023, tổ công tác Công an xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đang làm nhiệm vụ thôn N, xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn thì phát hiện Nông Văn D; cư trú tại: Thôn N, xã C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã H đã phối hợp với Trạm y tế xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn kiểm tra người sử dụng ma túy đối với Nông Văn D. Qua kết quả test thử Nông Văn D nghiện chất ma túy Heroin. Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai của Nông Văn D khai đã sử dụng ma túy từ năm 2016 cho đến nay với hình thức là chích, loại ma túy sử dụng là H2. Bản thân chưa đăng ký cai nghiện bất kỳ hình thức nào.

Ngày 15/12/2023, Công an xã H, huyện C tiến hành xác minh nơi cư trú của Nông Văn D tại Công an xã C, huyện C, kết quả: Nông Văn D đăng ký hộ khẩu tại thôn N, xã C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, hiện nay đi lang thang không rõ chỗ ở cụ thể.

Tại phiếu xác định tình trạng nghiện ma tuý của Trạm y tế xã H, huyện C ngày 15/12/2023 xác định: Nông Văn D nghiện chất ma tuý Heroin.

Ngày 22/12/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H biên bản về việc xác định tình trạng cai nghiện ma tuý tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã H, huyện C. Đại diện UBND xã H xác nhận không có người nào tên Nông Văn D đăng ký cai nghiện tự nguyện tại địa bàn.

Để đảm bảo cho việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc, Công an xã H, huyện C đã lập biên bản về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất gây nghiện bằng thuốc thay thế, xác định Nông Văn D không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Công an xã H, huyện C đã hỏi ý kiến ông Nông Va T là anh trai ruột của Nông Văn D. Ông Nông Va T cho biết: Nông Văn D nghiện ma tuý nhiều năm nay, gia đình đã khuyên ngăn D từ bỏ ma tuý nhưng D không từ bỏ được ma tuý. Từ khi D nghiện ma tuý đến nay chưa được đăng ký, tham gia chương trình cai nghiện ma tuý tự nguyện lần nào. Nay các cơ quan chức năng lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn D, gia đình ông hoàn toàn đồng ý, vì gia đình không có khả năng quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên không đồng ý quản lý Nông Văn D.

Ngày 22/12/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện C ra Quyết định số 191/QĐ-QLNN về việc về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Đồng thời, Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn D theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 28/12/2023, Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 1305/ĐN-CNBB gửi Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn D.

Ngày 03/01/2024, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 03/LĐTBXH-DT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn D.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn D, thời gian từ 20 (hai mươi) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Tại phiên họp, anh Nông Văn D có ý kiến đề nghị xem xét cho anh D mức thời gian cai nghiện nhẹ nhất để sớm được trở về với gia đình, xã hội. Anh Nông Văn D đã hối hận về việc đã sử dụng ma tuý.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phát biểu quan điểm việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 8,9,10,11,12,13,17,18 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy; căn cứ Điều 20,23,24,31,32,33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm b, c khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, 106 và Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; căn cứ điểm c khoản 2 Điều 33, 40,41,42,43,44,45,46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; xét thấy có đủ căn cứ đưa Nông Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn, thời gian chấp hành từ 18 (mười tám) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C; ý kiến của Kiểm sát viên và anh Nông Văn D.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn D được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị đề ngày 08/12/2023; phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy đề ngày 15/12/2023; Quyết định số 191/QĐ- QLNN ngày 22/12/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Nông Văn D; các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội- Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; tính từ ngày 22/12/2023 là ngày Nông Văn D thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định. Nông Văn D, sinh ngày 08/10/1988, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn D là đầy đủ, đúng quy định pháp luật. Nông Văn D bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016 đến nay. Hành vi vi phạm của Nông Văn D gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

Tiền sự: Không có; tiền án: Không có;

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Nông Văn D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Nông Văn D, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Nông Văn D được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Nông Văn D có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Vì Nông Văn D đã bị Toà án xét xử về tội Tàng trữ trái phép chất ma tuý mặc dù đã được xoá án tích nhưng Nông Văn D lại tiếp tục có hành vi vi phạm liên quan đến ma tuý. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nông Văn D đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy; căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42, 43, 44, khoản 2 Điều 45 và Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Điều 30,31,32,33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: K, quốc lộ A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

Đối với Nông Văn D, sinh ngày 08 tháng 10 năm 1988.

Nơi thường trú: Thôn N, xã C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Chỗ ở hiện tại: Lang thang không có nơi ở ổn định (hiện đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại 22 (hai mươi hai tháng) kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện C, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.