- Tranh chấp gì? "QĐ-TA"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị H. Nơi chấp hành: Trung tâm Giáo dục - Chữa bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (địa chỉ: Thôn 1, xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh).
- Căn cứ chính? Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 131 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM XUYÊN TỈNH HÀ TĨNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 03/QĐ-TA | Cẩm Xuyên, ngày 20 tháng 3 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM XUYÊN, TỈNH HÀ TĨNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Duy Hoàng
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Hồng Khang
Ngày 20 tháng 3 năm 2020, tại phòng họp Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 03/2020/QĐ-TA ngày 13 tháng 3 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Thị H, sinh năm 1976.
CMND số: 183449804; ngày cấp: 24/3/2002; nơi cấp: Công an tỉnh Hà Tĩnh
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12
Quê quán: Xã Cẩm N, huyện C, tỉnh Hà Tĩnh.
Nơi đăng ký HKTT: Không.
Chổ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông: Nguyễn Hữu P, sinh năm 1922 (đã mất); con bà: Nguyễn Thị L, sinh năm 1925 (đã mất).
Tiền án, tiền sự: Không.
(Nguyễn Thị H có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Như Dũng - Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh: Bà Nguyễn Thị Tâm - Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên: Ông Trần Ánh Dương - Cán bộ.
4. Đại diện UBND xã Cẩm Nhượng, huyện Cẩm Xuyên: Ông Hoàng Trung Kiên - Phó chủ tịch UBND xã.
NHẬN THẤY:
Đối tượng Nguyễn Thị H là người nghiện ma túy loại cỏ Mỹ từ năm 2017, đã 02 lần cai nghiện tự nguyện nhưng vẫn tái sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 10/02/2020, Công an huyện Cẩm Xuyên phối hợp với công an xã Cẩm N phát hiện Nguyễn Thị H đang có hành vi la hét, gây rối tại quán Karaoke trên địa bàn xã Cẩm N, huyện C, tỉnh Hà Tĩnh, nhận thấy H có biểu hiện của người đã sử dụng trái phép chất ma túy nên đã đưa đối tượng đến Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh kiểm tra, kết quả xét nghiệm Nguyễn Thị H dương tính với ma túy loại cỏ Mỹ.
Theo trình bày của Nguyễn Thị H và kết quả xác minh thì H không có nơi đăng ký HKTT, không có nơi cư trú ổn định, thời gian gần đây sống lang thang tại địa bàn xã Cẩm N, huyện C, tỉnh Hà Tĩnh.
Ngày 06/3/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị H với thời hạn 24 tháng tại Trung tâm giáo dục - Chữa Bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.
Tại phiên họp, Nguyễn Thị H thừa nhận sử dụng ma túy loại cỏ Mỹ từ năm 2017, đã hai lần cai nghiện tự nguyện nhưng vẫn tái sử dụng. Ngày 29/4/2003, cắt hộ khẩu tại UBND xã Cẩm N, huyện C, tỉnh Hà Tĩnh, đến nay không có nơi đăng ký HKTT, không có nơi cư trú ổn định, thời gian gần đây sống lang thang trên địa bàn xã Cẩm N. Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, H đã được biết, tiếp cận, hoàn toàn nhất trí và sau khi cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ thì H tự nguyện đến Trung tâm Giáo dục - Chữa bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh cai nghiện. Việc Tòa án mở phiên họp quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với H là cần thiết, tuy nhiên vì bản thân là phụ nữ, đang trong độ tuổi lao động, mong muốn được sớm được hòa nhập với cộng đồng xã hội nên đề nghị Tòa án và các cơ quan có thẩm quyền xem xét giảm một phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc so với đề nghị của Cơ quan đề nghị.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị H. Tại phiên họp người bị đề nghị xin giảm một phần thời gian và cam đoan thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả trong quá trình cai nghiện, vì vậy đề nghị Tòa án xem xét.
Đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên và đại diện UBND xã Cẩm Nhượng sau khi phân tích hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thị H, loại ma túy mà H sử dụng là ma túy loại cỏ Mỹ rất khó cai nghiện và H đã sử dụng trong thời gian dài; đối tượng không có nơi đăng ký HKTT, không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, thống nhất với ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Xuyên là đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, tại phiên họp người bị đề nghị xin giảm một phần thời gian và cam đoan thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả trong quá trình cai nghiện. Mặt khác, sau khi bị cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ thì đối tượng đã tự nguyện vào cơ sở cai nghiện. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét giảm một phần thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Thị H.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Xuyên phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ quan đề nghị đã lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp, có mặt đại diện Cơ quan đề nghị, đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên, đại diện UBND xã Cẩm Nhượng và người bị đề nghị theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13. Căn cứ Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 131 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Xuyên quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị H với thời gian 18 tháng tại Trung tâm giáo dục - Chữa bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và ý kiến của các thành phần tham gia phiên họp, thấy rằng:
Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Thị H là đối tượng nghiện ma túy loại cỏ Mỹ, theo kết quả xét nghiệm ngày 10/02/2020 dương tính với ma túy loại cỏ Mỹ. Nguyễn Thị H không có nơi đăng ký HKTT, không có nơi cư trú ổn định. Căn cứ Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 3 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP sửa đổi bỏ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2012 của Chính phủ thì đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị H
Về thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Nguyễn Thị H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy được công dân trình báo đến Công an huyện Cẩm Xuyên (ngày 10/02/2020) nên Công an huyện Cẩm Xuyên thụ lý và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại Khoản 2 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu: Đảm bảo theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trình tự thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Không.
Xét nhân thân, tính chất, mức độ của hành vi thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thị H không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe, tinh thần, nhân cách của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương. H nghiện ma túy loại cỏ Mỹ từ năm 2017, đã cai nghiện tự nguyên 02 lần nhưng vẫn tiếp tục sử dụng, điều đó cho thấy việc sử dụng ma túy của H đã ở mức độ nặng, khó có khả năng tự cai nghiện tại cộng đồng mà cần phải xem xét đưa đối tượng đi cai nghiện tập trung mới phát huy hiệu quả như đề nghị của Cơ quan đề nghị, đại diện Công an huyện Cẩm Xuyên, đại diện UBND xã Cẩm Nhượng cũng như bản thân Nguyễn Thị H và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Xuyên tại phiên họp.
Căn cứ Điều 95, Khoản 1 Điều 96 và Khoản 2 Điều 105, Điều 131 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Khoản 2 Điều 19, Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Khoản 3 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2012 của Chính phủ.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thị H. Nơi chấp hành: Trung tâm Giáo dục - Chữa bệnh - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (địa chỉ: Thôn 1, xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cẩm Xuyên phối hợp với Công an huyện Cẩm Xuyên, Trung tâm Giáo dục - Chữa bệnh - Lao động xã hội Hà Tĩnh và đối tượng Nguyễn Thị H có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Hà Tĩnh; - VKSND huyện Cẩm Xuyên; - Phòng LĐTB&XH huyện Cẩm Xuyên; - Công an huyện Cẩm Xuyên; - Trung tâm GDCB-LĐXH tỉnh Hà Tĩnh; - UBND xã Cẩm N; - Người bị đề nghị; - Lưu HS,VT. | THẨM PHÁN Nguyễn Duy Hoàng |