Quyết định 03/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Từ năm 2014, Chu Ngọc A bắt đầu sử dụng ma túy Heroin, năm 2016 bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 18 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy. Sau khi chấp hành án trở về địa phương, Chu Ngọc A tiếp tục sử dụng ma túy nên ngày 18/9/2020 Ủy ban nhân dân phường Tam T áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đến ngày 18/12/2020 Chu Ngọc A chấp hành xong Quyết định trên. Năm 2021 Chu Ngọc A bị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 02/6/2023 mới chấp hành xong Quyết định, đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện. Thời gian gần đây Chu Ngọc A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 31/12/2023 Công an phường Tam Tthành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát hiện Chu Ngọc A có những biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy và yêu cầu Chu Ngọc A đến trụ sở làm việc, qua kiểm tra xét nghiệm bằng que thử chất ma túy thông qua nước tiểu đã xác định Chu Ngọc A có kết quả (+) Dương tính với chất ma túy Heroin.

Ngày 31/12/2023, Công an phường Tam T lập văn bản đề nghị số 16/GĐN-CAP đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Chu Ngọc A. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/01/2024 của Trạm y tế phường Tam T xác định Chu Ngọc A nghiện ma túy Heroin. Bản thân Chu Ngọc A là người đang trong thời gian chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nhưng đã vi phạm, sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 xác định Chu Ngọc A thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - thương binh và xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị và các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Chu Ngọc A Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Chu Ngọc A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án và Cơ quan đề nghị, đã tuân theo đúng quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và nhất trí với quan điểm của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Ngọc A, về thời gian cai nghiện bắt buộc đề nghị áp dụng từ 20 tháng đến 22 tháng.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên họp;

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Ngọc A được thực hiện đúng trình tự thủ tục, có đầy đủ tài liệu, cụ thể:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 1, 3 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Chu Ngọc A là người nghiện ma túy Heroin từ năm 2014 đến nay, trên 18 tuổi, đang chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nhưng đã vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy Heroin. Do đó căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Chu Ngọc A thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 31/12/2023 là ngày Chu Ngọc A thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu, chứng cứ xác định được Chu Ngọc A có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn Nà Trang A, khối 10, phường Tam Thanh, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, có hành vi vi phạm trên địa bàn phường Tam Thanh, thành phố Lạng Sơn nên theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tam Tvà Công an phường Tam Tcó trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định.

Xét thấy: Chu Ngọc A là đối tượng nghiện ma túy, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ảnh hưởng cho gia đình và xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Lạng Sơn. Mặc dù đang chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nhưng đã vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy Heroin

Về nhân thân: Chu Ngọc A đã từng bị kết án về hành vi liên quan đến ma túy và nhiều lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó có 02 tiền sự chưa được xóa. Do đó xác định Chu Ngọc A là người có nhân thân xấu.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Chu Ngọc A đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Chu Ngọc A là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Do đó, việc đưa Chu Ngọc A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, cai nghiện là cần thiết. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Chu Ngọc A trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động thương binh xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Chu Ngọc A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng là có căn cứ. Do đó cần được chấp nhận.

Căn cứ vào các Điều 6, 7, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 của Quốc Hội.

Căn cứ vào khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021.

Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23; 24, 25, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ vào các Điều 33, 40, 41, 42. 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16/11/2021 của Bộ y tế về Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy;

Xét thấy tài liệu, chứng cứ thu thập được của đối tượng Chu Ngọc A là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Chu Ngọc A, sinh năm 1990; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn Nà T, khối 10, phường Tam T, thành phố Lạng S, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Không.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Chu Ngọc A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định ngày trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ thi hành quyết định này.