Quyết định 03/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:

Nông Văn T là người sử dụng trái phép chất ma túy Heroine từ năm 2013 cho đến nay, hình thức sử dụng tiêm chích.

Ngày 26/4/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện B ra quyết định số 167/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 01 (một) năm đối với Nông Văn T.

Ngày 14/52024, Nông Văn T tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 20/5/2024 Trạm y tế xã H, huyện B xác định tình trạng nghiện ma túy Heroine.

Ngày 20/5/2024, Chủ tịch UBND xã H ra quyết định số 193/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và ra thông báo thực hiện đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc thay thế nhưng Nông Văn T không thực hiện đăng ký ở bất kỳ trung tâm nào. Vì vậy, ngày 27/5/2024, Ủy ban nhân dân xã H, huyện B ra thông báo số 199/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trong thời hạn 03 ngày làm việc Nông Văn T có quyền được đọc, ghi chép các nội dụng cần thiết trong hồ sơ.

Ngày 31/5/2024, Phòng lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn có công văn số 139/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện B xem xét đưa Nông Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Lạng Sơn. Tại phiên họp, cơ quan đề nghị với thời hạn 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt không có lý do.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn T đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Gia áp dụng khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính đưa Nông Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn T được thực hiện như sau:

Đối với các tài liệu trong hồ sơ đề nghị thể hiện, trong hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của người bị đề nghị và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine; có bản tự khai, biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; các tài liệu xác minh người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định. Hiện nay chưa thực hiện biện pháp cai nghiện nào.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020 (sau đây gọi tắt Luật Xử lý vi phạm hành chính) và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, thời hiệu đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, trên 18 tuổi, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Đã được Công an xã H thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng hoặc đăng ký uống Methamphetadone tại Trung tâm y tế nhưng không thực hiện. Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 49 Điều 1 sửa đổi bổ sung khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân: Bản thân là một người đã trưởng thành, nghiện ma túy từ năm 2013. Năm 2018 bị kết án về tội Mua bán trái phép chất ma túy chưa được xóa án tích. Nông Văn T nhận thức rõ hành vi của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước (chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó cần phải đưa Nông Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định nhằm mục đích để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nông Văn T trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Về việc tống đạt quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án đã trực tiếp phối hợp với Công an xã H giao quyết định đến tận tay người bị đề nghị Nông Văn T có biên bản giao nhận thông báo được biết về thời gian, địa điểm tham gia mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Người bị đề nghị Nông Văn T vắng mặt lần thứ nhất tại phiên họp không có lý do. Vì vậy, căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội thì Tòa án tiến hành phiên họp theo đúng quy định.

Tại phiên họp, đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã Hội - Dân tộc huyện Bình Gia và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Gia đưa Nông Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm đã gây ra nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49 Điều 1 sửa đổi bổ sung khoản 1 Điều 96, khoản 56 Điều 1 sửa đổi bổ sung Điều 103, khoản 57 Điều 1 sửa đổi bổ sung Điều 104, khoản 58 Điều 1 sửa đổi bổ sung Điều 107, khoản 59 Điều 1 sửa đổi bổ sung khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

Căn cứ các Điều 3, 18, 20, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 40, 41, 42, 43, 45, 46 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nông Văn T, sinh ngày 24 tháng 02 năm 1985; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn P, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội-Dân tộc huyện Bình Gia phối hợp với Công an huyện Bình Gia đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.