Quyết định 03/2023/QĐST-HC — Hành chính

QUYẾT ĐỊNH

ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH

Căn cứ khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính;

Sau khi nghiên cứu hồ sơ vụ án hành chính sơ thẩm đã thụ lý số 72/2022/TLST-HC ngày 27/10/2022 về việc “Yêu cầu hủy Quyết định cưỡng chế thu hồi đất và Quyết định thu hồi đất”;

Xét thấy: Ngày 22/6/2022, Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh nhận được đơn khởi kiện của người khởi kiện là ông Trương Văn B, sinh năm 1971 (Bút lục 54). Nội dung khởi kiện đề nghị Tòa án giải quyết:

- Hủy Quyết định số 7133/QĐ- UBND ngày 20/8/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong về việc cưỡng chế thu hồi đất nông nghiệp đối với gia đình ông Trương Văn B.

Trước khi thụ lý đơn khởi kiện, tại Biên bản làm việc ngày 12/8/2022, Thẩm phán và Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh đã làm việc với ông Trương Văn B để xác định lại nội dung yêu cầu khởi kiện của ông B thì ông Trương Văn B đề nghị yêu cầu Tòa án giải quyết:

- Hủy Quyết định số 7133/QĐ- UBND ngày 20/8/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong về việc cưỡng chế thu hồi đất nông nghiệp đối với gia đình ông Trương Văn B.

- Yêu cầu Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong phải trả lại cho gia đình ôngdiện tích đã cưỡng chế thu hồi 467.8m2tại xứ đồng Đầu Dộc.

Đồng thời ông B cũng trình bày cho biết Gia đình ông không hề nhận được bất kỳ văn bản giấy tờ nào của Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong về việc thu hồi đất, không có việc mời họp để triển khai dự án nhưng ông xác nhận trước khi cưỡng chế có 02 lần chính quyền địa phương đến vận động gia đình nhận tiền bồi thường, hỗ trợ để bàn giao đất thu hồi và đưa bà Quyết định cưỡng chế từ năm 2019 (Bút lục số 55 và 59).

Quá trình giải quyết vụ án, phía người khởi kiện đã được triệu tập 02 lần nhưng không nhận giấy và từ chối làm việc.

Nhận thấy, Ngày 04/6/2018, Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong ban hành Quyết định về việc thu hồi đất của hộ ông Trương Văn B thực hiện dự án đầu tư xây dựng HTKT khu nhà ở khai thác giá trị QSDĐ hoàn trả vốn công trình xây dựng trường mần non số 02 xã Yên Trung. Trước khi thực hiện việc thu hồi đất, Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong đã thực hiện quy trình phù hợp quy định của pháp luật, đã thông báo và niêm yết công khai về việc thu hồi đất để thực hiện dự án: Đầu tư xây dựng HTKT khu nhà ở khai thác giá trị QSDĐ hoàn trả vốn công trình trường mầm non số 02 Yên Trung; niêm yết phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất; tổ chức đối thoại có mặt ông B, tuyên truyền vận động cho các hộ bị thu hồi đất nhận tiền bồi thường trong đó có hộ ông Trương Văn B nhưng ông B không đồng ý nên không ký nhận.

Ngày 20/8/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong ban hành Quyết định số 7133/QĐ- UBND về việc cưỡng chế thu hồi đất nông nghiệp đối với gia đình ông Trương Văn B. Ông B xác định đã nhận được Quyết định cưỡng chế thu hồi đất từ năm 2019 (theo Biên bản làm việc ngày 12/8/2022 của Tòa án - Bút lục 59).

Như vậy, từ các căn cứ nêu trêu đã xác định ông Trương Văn B đã nhận và được biết Quyết định 4161/QĐ-UBND ngày 04/6/2018 của Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong; Quyết định số: 7133/QĐ-UBND ngày 20/8/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong từ năm 2019 nhưng đến ngày 22/6/2022 ông B mới gửi đơn đến Tòa hành chính – Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh khởi kiện Quyết định hành chính là đối tượng khởi kiện vụ án hành chính. Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính thì thời hiệu khởi kiện Quyết định hành chính theo đơn khởi kiện của ông B là 01 năm kể từ ngày nhận hoặc được biết quyết định hành chính. Như vậy từ năm 2019 ông B được nhận và biết được các Quyết định hành chính trên của UBND huyện Yên Phong và Chủ tịch UBND huyện Yên Phong nhưng ông không khởi kiện ra Tòa án trong thời hạn 01 năm, đến ngày 22 tháng 6 năm 2022 ông mới khởi kiện là đã hết thời hiệu khởi kiện.

Mặt khác, xét thấy trước khi ông làm đơn khởi kiện các Quyết định hành chính là đối tượng khởi kiện vụ án hành chính vào ngày 22/6/2022 thì ông B thông qua ông Nguyễn Văn Êm cùng với một số công dân thôn Trần Xá, xã Yên Trung đã gửi đơn đến Tòa hành chính – Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh yêu cầu đề nghị Tòa án xem xét xác minh Công ty TNHH xây dựng An Bình do bà Nguyễn Thị Mỹ làm Giám đốc là giả đồng thời yêu cầu Tòa hành chính phải xử các ông Nguyễn Duy Phúc – Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong, Chủ tịch Hội đồng giải phóng mặt bằng; ông Đỗ Văn Toàn nguyên Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Yên Trung; ông Nguyễn Xuân Giới – Trưởng thôn Trần Xá – Giám đốc Hợp tác xã nông nghiệp thôn Trần Xá; Bà Nguyễn Thị Mỹ - Giám đốc Công ty TNHH xây dựng An Bình Lừa đảo, Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản vì cho rằng Quyết định thu hồi đất số 4161 do UBND huyện Yên phong ban hành ngày 04/6/2018 không đúng địa danh (tên xứ đồng: trên Quyết định các thửa ruộng thu hồi tại xứ đồng Bãi trại, còn theo ông Êm và các ông bà các thửa ruộng của các ông bà tại xứ đồng Trước Làng (các ông, bà căn cứ vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 1993). Nội dung này không thuộc thẩm quyền của Tòa hành chính. Tòa hành chính - Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh đã có Thông báo trả lại đơn khởi kiện đối với ông bà (ông Êm) vì không thuộc thẩm quyền giải quyết.

Vì các lẽ trên;