Quyết định 03/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào 14/6/2023, Nguyễn Bảo L bị Công an phường TrL, thị xã LM, tỉnh H phối hợp với Trạm y tế phường TrL tiến hành xét nghiệm nước tiểu trong cơ thể, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Công an phường TrL tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 09/BB-VPHC ngày 14/6/2023 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 19/6/2023 Trạm y tế phường TrL trả kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy xác định Nguyễn Bảo L nghiện ma túy, loại Methamphetamine.

Tại Bản tự khai và biên bản lấy lời khai ngày 14/6/2023; Nguyễn Bảo L thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá) vào ngày 06/6/2023, trên xe tải cùng với một người tên Thanh (chưa rõ nhân thân) tại bến xe huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang. Nguyễn Bảo L đang trong quá trình quản lý sau cai nghiện theo quyết định số 201/QĐ-UBND ngày 27/6/2023 của Ủy ban nhân dân phường TrL.

Ngày 29/6/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TrL lập văn bản đề nghị số 01/ĐN-CNBB và chuyển hồ sơ đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Long Mỹ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bảo L.

Ngày 30/6/2023 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Long Mỹ lập văn bản đề nghị số 03/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Long Mỹ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bảo L.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Long Mỹ đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bảo L, thời hạn là 18-24 tháng, nơi chấp hành quyết định: Tại Cơ sở cai nghiện thành phố Cần Thơ; địa chỉ: Số 719, khu vực Xẻo Vông C, phường Hiệp Lợi, thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Long Mỹ phát biểu ý kiến: Việc thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là tuân thủ đúng theo quy định pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội thị xã Long Mỹ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bảo L, thời gian 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp; sau khi nghe phát biểu của đại diện Viện kiểm sát, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Hội đồng áp dụng biện pháp xử lý hành chính Tòa án nhân dân thị xã Long Mỹ nhận định:

Về đối tượng áp dụng: Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị chứng minh được: Nguyễn Bảo L đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể là bị Tòa án nhân dân thị xã Long Mỹ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 15 tháng, thể hiện tại Quyết định số 10/2021/QĐ-TA ngày 13/9/2021, chấp hành xong 29/11/2022. Sau khi cai nghiện, Nguyễn Bảo L đang trong quá trình quản lý sau cai nghiện theo quyết định số 201/QĐ-UBND ngày 27/6/2023 của Ủy ban nhân dân phường TrL. Đến ngày 14/6/2023, Công an phường TrL lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Bảo L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/6/2023 của Trạm y tế Phường TrL xác định Nguyễn Bảo L nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Quá trình vận động, thuyết phục Nguyễn Bảo L không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Từ những chứng cứ nếu trên xét thấy hành vi của Nguyễn Bảo L đã vi phạm khoản 1, khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Khoản 1 Điều 23 Nghị định 114/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình; khoản 3 Điều 3 Nghị Định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện nên Ủy ban nhân dân phường TrL, thị xã LM, tỉnh H tiến hành lập hồ sơ đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bảo L là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bảo L là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021. Sau đó, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã LM, tỉnh H có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được đảm bảo theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Nguyễn Bảo L là hành vi vi phạm pháp luật hành chính, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự và an toàn xã hội tại địa phương. Bản thân Nguyễn Bảo L nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, gây tác động xấu đến sức khỏe của bản thân và ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hội nhưng vẫn thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp.

Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Bảo L đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa được xóa tiền sự lại tiếp tục sử dụng ma túy thuộc trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm theo Điều 7, điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đề nghị người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những nhận định trên xét thấy, việc Cơ quan quản lý hành chính Nhà nước tại địa phương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bảo L là cần thiết, mục đích nhằm tạo điều kiện cho người vi phạm cai nghiện ma túy để trở thành người có ích cho xã hội, việc đề nghị là phù hợp quy định của pháp luật. Về thời hạn cai nghiện bắt buộc là từ 18 tháng đến 24 tháng theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã LM là phù hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bảo L, tại Cơ sở cai nghiện thành phố Cần Thơ; địa chỉ: Số 719, khu vực Xẻo Vông C, phường Hiệp Lợi, thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ông Nguyễn Bảo L được quyền làm đơn khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày Quyết định được niêm yết công khai tại địa phương nơi ông Nguyễn Bảo L cư trú. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã LM có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày 17/7/2023.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã LM, tỉnh H đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã LM, tỉnh H phối hợp với Công an thị xã LM đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.