- Tranh chấp gì? "Lù A C"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lù A C; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 01/01/1980; Con ông: Lù A C và bà: Giàng Thị D; Nơi cư trú: Bản T, xã H, huyện T, tỉnh Lai Châu.
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TAND HUYỆN TÂN UYÊN TỈNH LAI CHÂU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 03/2022/QĐ-TA | Tân Uyên, ngày 08 tháng 6 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN UYÊN, TỈNH LAI CHÂU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lương Văn Thanh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Thúy Phượng.
Ngày 08 tháng 6 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 03/QĐ-TA ngày 02 tháng 6 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Lù A C. Giới tính: Nam; Sinh ngày: 01/01/1980; CCCD số: 012080000287; Ngày cấp: 16/4/2021; Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ công an; Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 02/12. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Bản T, xã H, huyện T, tỉnh Lai Châu; Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án, tiền sự: Không có.
Con ông: Lù A C (70 tuổi) và bà: Giàng Thị D (đã chết).
Lù A C có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Lê Thị Tình - Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu: Bà Nguyễn Thị Thu - Kiểm sát viên (Có mặt).
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị là Lù A C bị Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, hồ sơ cụ thể như sau:
Lù A C là đối tượng nghiện chất ma tuý, ngày 01/8/2018 Lù A C đăng ký chương trình điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại Cơ sở điều trị Methadone thuộc Trung tâm y tế huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu và ngày 06/8/2021 bắt đầu điều trị. Trong quá trình tham gia điều trị bằng thuốc thay thế Methadone, Lù A C vẫn nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 23/2/2022, Trung tâm y tế huyện Tân Uyên đã ra Quyết định số 227/QĐ-TTYT đưa Lù A C ra khỏi chương trình điều trị Methadone tại Cơ sở cấp phát Methadone kể từ ngày 24/2/2022 với lý do “Bệnh nhân không tuân thủ điều trị và vi phạm hành chính”.
Sau khi bị chấm dứt điều trị Methadone tại Cơ sở điều trị Methadone Hố Mít, ngày 20/5/2022, tại bản Trung Tâm, xã Hố Mít, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu, Lù A C tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Uỷ ban nhân dân xã Hố Mít lập biên bản vi phạm số 261/BB-VPHC ngày 22/5/2022. Công an xã Hố Mít đã có giấy đề nghị số 02/GĐN-CAX ngày 22/5/2022 đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Lù A C. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/5/2022 của Trung tâm y tế huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu xác định Lù A C nghiện ma tuý (Heroine) và thuốc phiện. Ngày 22/5/2022, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Hố Mít thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù A C với lý do bị chấm dứt điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên xem xét hồ sơ.
Tại bản tường trình ngày 22/5/2022 và biên bản làm việc ngày 06/6/2022, Lù A C đã tự nhận đã nghiện ma tuý từ năm 2016, loại ma túy sử dụng là Heroine và thuốc phiện, sử dụng bằng hình thức “Hút”, “Hít”.
Quá trình lập hồ sơ Lù A C đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 30/5/2022, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lù A C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu. Gửi kèm công văn là toàn bộ hồ sơ đề nghị.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh - Xã hội huyện Tân Uyên phát biểu quan điểm: Lù A C là đối tượng nghiện ma túy đã nhiều năm, là đối tượng bị chấm dứt điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý. Do vậy, cần phải đưa Lù A C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu tại bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu với thời gian cai nghiện là 20 tháng để cai nghiện và giáo dục.
Người bị đề nghị là Lù A C công nhận về tình trạng nghiện ma túy, việc vi phạm quy định về điều trị nghiện và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Lù A C đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, đồng thời có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện với thời hạn ngắn nhất.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Về việc tuân theo pháp luật kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi tiến hành mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu đối với Lù A C.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Tân Uyên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Tân Uyên theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù A C đã được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và thu thập đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43, 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Lù A C đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 1 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
Về đối tượng, thời hiệu áp dụng: Lù A C là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản Trung Tâm, xã Hố Mít, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Lù A C là đối tượng nghiện chất ma tuý và đã tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại Cơ sở điều trị Methadone Trung tâm y tế huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu vào ngày 06/8/2018. Trong quá trình điều trị Lù A C không tuân thủ quy trình điều trị và vi phạm hành chính nên bị Trung tâm y tế huyện Tân Uyên đưa ra khỏi chương trình điều trị Methadone theo Quyết định số 227/QĐ-TTYT ngày 23/2/2022. Sau khi bị chấm dứt điều trị Methadone, ngày 20/5/2022, tại bản Trung Tâm, xã Hố Mít, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu, Lù A C tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Uỷ ban nhân dân xã Hố Mít lập biên bản vi phạm ngày 22/5/2022. Cùng ngày Công an xã Hố Mít đã đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Lù A C. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/5/2022 của Trung tâm y tế huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu xác định Lù A C nghiện ma tuý (Heroine) và thuốc phiện. Vì vậy việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù A C là đúng đối tượng, đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Lù A C là người nghiện ma túy đã được điều trị cai nghiện bằng thuốc Methadone nhưng không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân mà vẫn tái nghiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lù A C không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của bản thân mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Lù A C ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù A C là cần thiết để giúp Lù A C cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lù A C không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Lù A C đã thành khẩn khai báo về các hành vi vi phạm, chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ. Do đó cần cho Lù A C được hưởng các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ áp dụng:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 19; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 45 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ Điều 3 Nghị định 90/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lù A C; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 01/01/1980; Con ông: Lù A C và bà: Giàng Thị D; Nơi cư trú: Bản T, xã H, huyện T, tỉnh Lai Châu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, Thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Uyên có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Lai Châu; - VKS huyện Tân Uyên; - Công an huyện Tân Uyên; - UBND xã Hố Mít; - Phòng LĐTBXH huyện Tân Uyên; - Trung tâm cai nghiện bắt buộc; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Lương Văn Thanh |