- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Viết Q"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Viết Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH GIANG TỈNH HẢI DƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 03/2022/QĐ-TA | Ninh Giang, ngày 16 tháng 6 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH GIANG, TỈNH HẢI DƯƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Quý Long.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hải Loan- Thư ký Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 16 tháng 6 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 06 tháng 6 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Trịnh Viết Q, sinh năm 1992; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Thôn G, xã Đ, huyện N, tỉnh Hải Dương; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Quốc tịch: Việt nam; Con ông Trịnh Viết H và bà Nguyễn Thị H1; Tiền án; tiền sự: Không; Nhân thân: Ngày 22/01/2017 Chủ tịch UBND huyện Ninh Giang xử lý vi phạm hành chính về hành vi “Tàng trữ pháo nổ”; Ngày 05/10/2017 Trưởng công an huyện Ninh Giang xử lý vi phạm hành chính về hành vi “Xâm phạm sức khoẻ người khác”; Vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Duy Hoạch- Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương: Ông Nguyễn Quang Đại- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Trịnh Viết Q là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 21/5/2022 Trung tâm y tế Ninh Giang tiến hành xét nghiệm mẫu nước tiểu của Q dương tính với chất ma tuý Methamphetamine. Tại các bản tường trình và biên bản ghi lời khai Q thừa nhận bản thân nghiện ma tuý dạng Methamphetamine từ đầu năm 2010 đến nay chưa bỏ được. Q sử dụng ma tuý bằng hình thức hút vào cơ thể. Lần sử dụng gần nhất là vào ngày 21/5/2022. Chính quyền địa phương cung cấp Q nghiện ma tuý đã bị Chủ tịch UBND xã Đ, huyện N, tỉnh Hải Dương ra Quyết định cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 40a/QĐ-UBND ngày 18/01/2022. Ngày 18/01/2022 Q tự nguyện điều trị bằng thuốc Methadone tại Trung tâm y tế huyện Ninh Giang đến ngày 16/3/2022 Q đã tự ý bỏ điều trị. Ngày 21/5/2022 công an xã Đ, huyện N đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế số 07/BB- VPHC đối với Trịnh Viết Q về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Do đó ngày 25/5/2022 UBND xã Đ, huyện N, tỉnh Hải Dương có Thông báo số 255/TB- CNBB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q. Cùng ngày Chủ tịch UBND xã Đ, huyện N, tỉnh Hải Dương đã ra Quyết định số 254/QĐ-QLNN về việc giao cho gia đình quản lý Trịnh Viết Q trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 25/5/2022 UBND xã Đ, huyện N, tỉnh Hải Dương có văn bản đề nghị số 253/UBND- CAX gửi phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Ninh Giang về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q.
Ngày 31/5/2022 Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Ninh Giang có văn bản số 170/ĐN- CNBB và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Toà án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương và đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định đưa Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Ninh Giang vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án ra quyết định đưa Trịnh Viết Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q thời hạn 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Giang phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Toà án nhân dân huyện Ninh Giang là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Viết Q thời hạn từ 18 tháng đến 22 tháng.
XÉT THẤY:
Sau nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Trịnh Viết Q đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại: Thôn G, xã Đ, huyện N, tỉnh Hải Dương, Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang có trụ sở tại Thị trấn Ninh Giang, huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Toà án nhân dân huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về thời hiệu áp dụng: Ngày 21/5/2022, Trịnh Viết Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Viết Q đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ-CP; Nghị định 116/2021/NĐ- CP.
Về đối tượng áp dụng: Trịnh Viết Q là người nghiện ma tuý từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định đã đăng ký cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ ngày 18/01/2022 đến ngày 16/3/2022 Q tự ý bỏ điều trị. Ngày 21/5/2022 công an xã Đ, huyện N đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế số 07/BB- VPHC đối với Trịnh Viết Q về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Chủ tịch UBND xã Đ, huyện N, tỉnh Hải Dương đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Viết Q là đúng đối tượng quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý.
. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng:
Hành vi tự ý bỏ điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Trịnh Viết Q đã vi phạm Luật phòng, chống ma tuý, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma tuý trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma tuý và các tội phạm khác. Mặc dù, nhận thức rõ tác hại của ma tuý cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma tuý. Mặc dù đã đăng ký nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng do lệ thuộc vào chất ma tuý nên Trịnh Viết Q vẫn vi phạm. Tình tiết tăng nặng: Không; Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Q tự nguyện khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nhân thân: Trịnh Viết Q có nhân thân xấu.
. Lý do căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Toà án xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma tuý và làm ảnh hưởng đến đời sống chung của xã hội. Ma tuý làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm về ma tuý, trộm cắp tài sản…ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội. Mặt khác Trịnh Viết Q là người có nhân thân xấu, đã đăng ký cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ ngày 18/01/2022 đến ngày 16/3/2022 Q tự ý bỏ điều trị. Ngày 21/5/2022 Trịnh Viết Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Ninh Giang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Viết Q giúp Trịnh Viết Q có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hoá, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt tiêu cực cho gia đình và xã hội. Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Viết Q, để Trịnh Viết Q có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Viết Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng (Hai mươi tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Giang có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện Ninh Giang, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - UBND xã Đ; - Phòng LĐTBXH huyện Ninh Giang; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - Công an huyện Ninh Giang; - VKSND huyện Ninh Giang; - Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN (Đã ký) Bùi Quý Long |