Quyết định 03/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào 28/01/2021, Nguyễn Thành L, sinh năm: 1984. Không có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú; chổ ở; Không có nơi cư trú ổn định, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an huyện Châu Th, Công an thị trấn C phối hợp với Trạm y tế thị trấn Cái T tiến hành xét nghiệm nước tiểu trong người của Nguyễn Thành L, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy (Heroin). Công an thị trấn Cái T tiến hành xác minh nơi cư trú của Nguyễn Thành L, kết quả xác minh cho thấy Nguyễn Thành L không có nơi cư trú ổn định. Nên đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Cái T, huyện Châu Th, tỉnh H lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Th đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L với thời gian là 24 tháng, nơi chấp hành quyết định: Tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố C.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành A tại phiên họp phát biểu ý kiến: Việc thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án là tuân thủ đúng theo quy định pháp luật.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại phiên họp là Nguyễn Thành L trình bày: nhận thấy hành vi sử dụng ma túy là sai, gây ảnh hưởng đến sức khỏe bản thân và gây ảnh hưởng xấu đến xã hội, bản thân rất hối hận, mong được Hội đồng phiên họp xem xét giảm nhẹ để Long được sớm trở về với gia đình và cộng đồng, để chăm sóc mẹ già và làm lại cuộc đời.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp; sau khi nghe phát biểu của đại diện Viện kiểm sát, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Hội đồng xét họp Tòa án nhân dân huyện Châu Thành A nhận định: Ngày 28/01/2021, Công an huyện Châu Th, Công an thị trấn Cái T phối hợp với Trạm y tế thị trấn Cái T tiến hành xét nghiệm nước tiểu trong người của Nguyễn Thành L, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy (Heroin). Do đối tượng Nguyễn Thành L không có nơi cư trú ổn định. Nên ngày 16/02/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Cái T ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L là đúng đối tượng, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 3, khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT ngày 09/7/2015 của Bộ Y tế - Bộ lao động thương binh và xã hội - Bộ công an về trình tự thủ tục thẩm quyền và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy nên có cơ sở khẳng định kết quả trả lời tại các phiếu trả lời của Trạm y tế thị trấn Cái T là chính xác và có căn cứ.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, đã được gửi Phòng tư pháp huyện Châu Th kiểm tra tính pháp lý. Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Th ra văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định tại Điều 12 và 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và đúng với quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Do ông Nguyễn Thành L không có đăng ký hộ khẩu thường trú và không xác định được nơi cư trú, ông L khai ở nhiều địa chỉ cư trú đồng thời tại thời điểm này bị ảnh hưởng bởi tình hình dịch bệnh Covid-19 tại Hải Dương bùng phát nên việc xác minh kéo dài, dẫn đến việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trễ hạn. Tuy nhiên, đây là yếu tố khách quan, không làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến nội dung vụ việc.

Mặt khác, về trình tự thủ tục lập hồ sơ đều đảm bảo đúng quy định, không làm ảnh hưởng đến quyền lợi, nghĩa vụ của ông L nên Hội đồng phiên họp tiếp tục mở phiên họp về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L theo quy định của pháp luật.

Đối với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Nguyễn Thành L là hành vi vi phạm hành chính, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự và an toàn xã hội tại địa phương. Nguyễn Thành L thừa nhận đã từng nghiện ma túy từ năm 2003 đến nay, cho thấy Nguyễn Thành L nghiện ma túy trong thời gian rất lâu, đến nay vẫn còn nghiện. Nguyễn Thành L nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, gây tác động xấu đến sức khỏe của bản thân và ảnh hưởng lớn đến gia đình và xã hội nhưng vẫn thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp. Do đó cần có thời gian cai nghiện thích hợp để bản thân Nguyễn Thành L cai nghiện thành công sớm trở thành công dân có ích.

Từ những nhận định trên, việc Cơ quan quản lý hành chính Nhà nước tại địa phương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L là cần thiết, mục đích nhằm tạo điều kiện cho người vi phạm cai nghiện ma túy để trở thành người có ích cho xã hội, việc đề nghị là phù hợp quy định của pháp luật. Về thời hạn cai nghiện bắt buộc là 24 tháng theo đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Th là phù hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành L tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố C.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị Nguyễn Thành L được quyền làm đơn khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 12/3/2021. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Th có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 12/3/2021.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Th, tỉnh H phối hợp với Công an huyện Châu Th, tỉnh H đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.