Quyết định 03/2021/QĐ-TA — TAND huyện Bố Trạch Quảng Bình

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Nguyễn Văn T"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T; sinh ngày 10 tháng 01 năm 1993; nơi cư trú: thôn Phong N, TT Phong N, huyện Bố T, tỉnh Quảng Bình.
Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…

TOÀ ÁN NHÂN DÂN
HUYỆN BỐ TRẠCH
TỈNH QUẢNG BÌNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 03/2021/QĐ - TA

Bố Trạch, ngày 05 tháng 4 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: ông Nguyễn Phú Quảng

2. Thư ký phiên họp: bà Nguyễn Thị Hồng Dung - Thư ký Toà án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình

Ngày 05 tháng 4 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 03/2021/TLST – XLVPHC ngày 25/3/2021 theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ - TA ngày 31 tháng 3 năm 2021, đối với:

Người bị đề nghị: Nguyễn Văn T; sinh ngày 10 tháng 01 năm 1993; nơi cư trú: thôn Phong N, TT Phong N, huyện Bố T, tỉnh Quảng Bình; nghề nghiệp: không; trình độ học vấn 9/12; con ông Nguyễn Xuân D và bà Lê Thị L; nơi cư trú: thôn Phong N, TT Phong N, huyện Bố T, tỉnh Quảng Bình; tiền án: không, tiền sự: không. Đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy: 01 lần; Đã bị xử phạt về lĩnh vực ANTT, ATXH do sử dụng trái phép chất ma túy: chưa, có mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Nguyễn Thanh Lâm - Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch (theo giấy ủy quyền ngày 26/3/2021 của Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch), có mặt.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình: ông Lưu Minh Phương - Kiểm sát viên, có mặt.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, nội dung vụ việc tóm tắt như sau:

Vào lúc 20 giờ 20 phút ngày 28/02/2021, Nguyễn Văn T bị Công an thị trấn Phong Nha, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình phát hiện và bắt giữ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” tại thôn Phong Nha, thị trấn Phong Nha, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình. Công an thị trấn Phong Nha đã lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 01, Điều 21, Nghị Định 167/2013/NĐ – CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng chống bạo lực gia đình. Đối tượng Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy. Theo kết quả xét nghiệm chất ma túy của Bệnh viện đa khoa huyện Bố Trạch và Trạm y tế thị trấn Phong Nha, huyện Bố Trạch đều cho kết quả Trường dương tính chất ma túy loại Heroin.

Mặc khác, trước đây vào ngày 31/12/2020, Nguyễn Văn T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Chủ tịch UBND thị trấn Phong Nha, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình ra Quyết định số 293/QĐ - UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với T trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 17/12/2020, đến ngày 02/3/2021 Chủ tịch UBND thị trấn Phong Nha ra Quyết định số 111/QĐ – UBND về việc “Chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn”, lý do: Vào lúc 20 giờ 20 phút ngày 28/02/2021, Nguyễn Văn T bị Công an thị trấn Phong Nha, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình phát hiện và bắt giữ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” như đã nêu trên. Đồng thời chuyển toàn bộ hồ sơ tới Phòng Tư pháp huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch phát biểu ý kiến: Nguyễn Văn T là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn với hình thức điều trị tự nguyện tại gia đình. Nhưng trong quá trình chấp hành vẫn không từ bỏ mà tiếp tục sử dụng ma túy và bị phát hiện bắt giữ. Vì vậy, cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật. Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trường tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.

- Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình:

Quá trình thực hiện việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý vị phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, các cơ quan có liên quan đã lập hồ sơ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đối với Tòa án đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục được quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 12, Điều 16, Điều 17 và Điều 20 của Pháp Lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 quy định trình tự thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị Quyết số 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời gian từ 12 tháng 24 tháng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Người bị đề nghị: Nhất trí với nội dung sự việc vi phạm của bản thân đã được các cơ quan chức năng lập hồ sơ để xử lý và đề nghị xem xét cho T được áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng như đề nghị ở mức thấp của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch và phát biểu phát biểu ý kiến đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch tại phiên họp.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Qua nghiên cứu hồ sơ, nhận thấy các cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng trình tự thủ tục và đã đảm bảo các quy định tại Điều 95, 96; điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội; Nghị định số 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và khoản 1 Điều 5 Thông tư số 05/2019/TT - BCA ngày 07/02/2019 của Bộ Công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là đầy đủ và hợp pháp.

Về hành vi vi phạm: Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp có đủ cơ sở kết luận: Nguyễn Văn T là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng nghiện ma túy và đã bị áp dụng biện pháp biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn với hình thức điều trị cai nghiện tự nguyện tại gia đình trong thời gian 03 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian đang chấp hành quyết định cai nghiện tự nguyện, T không chịu tu dưỡng và thực hiện cai nghiện mà lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên bị cơ quan chức năng phát hiện, bắt giữ nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân, tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, tình giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng, thấy rằng: T là người đã trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm dân sự và đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, T biết rõ chất ma túy không những tác hại đối với sức khỏe bản thân mà còn là một trong những nguyên nhân dẫn đến các hành vi vi phạm khác, gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội và bị xã hội lên án gay gắt. Nhưng chỉ vì quá lệ thuộc vào chất gây nghiện mà cố ý vi phạm. Xét thấy, hành vi vi phạm của T là nghiêm trọng nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe và có điều kiện cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng và trở thành người công dân có ích cho xã hội. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ, T đã nhận thức được hành vi vi phạm của mình nên đã thành khẩn khai báo, thành thật hối lỗi và không có tình tiết tăng nặng. Vì vậy, T được xem xét áp dụng các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Người bị đề bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch có quyền kháng nghị quyết định này theo quy định tại Điều 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110, khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, khoản 1 Điều 22, Điều 23 Điều 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T; sinh ngày 10 tháng 01 năm 1993; nơi cư trú: thôn Phong N, TT Phong N, huyện Bố T, tỉnh Quảng Bình.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch, Công an huyện Bố Trạch và Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Bình cùng phối hợp đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.