Quyết định 03/2020/QĐTA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đối tượng Trần Thị An Kh có những hành vi vi phạm pháp luật sau:

- Ngày 05 tháng 01 năm 2020, Trần Thị An Kh có hành vi “Có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác”, bị Công an xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo theo quyết định số 01/QĐ-XPHC ngày 05 tháng 01 năm 2020.

- Ngày 14 tháng 01 năm 2020, Trần Thị An Kh có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên trong gia đình”, bị Công an xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo theo quyết định số 02/QĐ-XPHC ngày 15 tháng 01 năm 2020.

- Ngày 16 tháng 01 năm 2020, Trần Thị An Kh có hành vi “Gây rối trật tự công cộng”, bị Công an xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính. Biện pháp giáo dục được áp dụng: Ngày 21 tháng 01 năm 2020, Chủ tịch UBND xã Đà Sơn, huyện Đô Lương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Thị An Kh trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 21/01/2020 đến ngày 21/4/2020 theo Quyết định số 18/QĐ-UBND. Ngày 22 tháng 4 năm 2020, Chủ tịch UBND xã Đà Sơn, huyện Đô Lương ban hành Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Thị An Kh theo giấy chứng nhận số 04/GCN – UBND.

- Ngày 28 tháng 01 năm 2020, Trần Thị An Kh có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên trong gia đình”, bị Công an xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo theo quyết định số 04/QĐ-XPHC ngày 29 tháng 01 năm 2020.

Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Trần Thị An Kh không tiến bộ mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm, cụ thể:

- Ngày 04 tháng 5 năm 2020, Trần Thị An Kh có hành vi “Xâm hại đến sức khoẻ của người khác”, bị Công an xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo theo quyết định số 27/QĐ-XPVPHC ngày 05 tháng 5 năm 2020.

- Ngày 20 tháng 5 năm 2020, Trần Thị An Kh có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên trong gia đình”, bị Công an xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo theo quyết định số 31/QĐ-XPVPHC ngày 20 tháng 5 năm 2020.

- Ngày 23 tháng 5 năm 2020, Trần Thị An Kh có hành vi “Lăng mạ, chì chiết, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của thành viên trong gia đình”, bị Công an xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xử phạt vi phạm hành chính số 33/QĐ-XPHC ngày 23/5/2020.

- Ngày 04 tháng 6 năm 2020, Trần Thị An Kh có hành vi “Xâm hại đến sức khoẻ người khác”, bị Công an xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính.

- Ngày 15 tháng 6 năm 2020, UBND xã Đà Sơn, huyện Đô Lương có công văn số 93/UBND-CAX đề nghị Phòng tư pháp – UBND huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính “Đưa vào trường giáo dưỡng” đối với Trần Thị An Kh.

- Ngày 17 tháng 6 năm 2020, Phòng tư pháp – UBND huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính “Đưa vào trường giáo dưỡng” đối với Trần Thị An Kh với kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý.

Đại diện Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An phát biểu ý kiến đề nghị như sau:

Trần Thị An Kh đã 03 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị công an xã Đà Sơn, huyện Đô Lương lập biên bản vi phạm hành chính và 02 lần ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 21 tháng 01 năm 2020, Chủ tịch UBND xã Đà Sơn, huyện Đô Lương đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Thị An Kh trong thời hạn 03 tháng theo số 18/QĐ-UBND ngày 21 tháng 01 năm 2020. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Trần Thị An Kh không có sự tiến bộ, tiếp tục có 04 lần vi phạm hành chính trong đó có 02 lần có hành vi xâm hại sức khoẻ người khác (vi phạm quy định về trật tự công cộng). Căn cứ vào Điều 92, Điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20 tháng 6 năm 2012; Căn cứ Điều 17 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 17 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính, nhận thấy Trần Thị An Kh có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp hành chính “Đưa vào trường giáo dưỡng”

Căn cứ Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012. Căn cứ Điều 11 Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào trường giáo dưỡng”, Công an huyện Đô Lương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương xem xét áp dụng biện pháp “Đưa vào trường giáo dưỡng” đối với Trần Thị An Kh.

Căn cứ vào hành vi vi phạm của Trần Thị An Kh, Công an huyện Đô Lương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương xem xét áp dụng biện pháp “Đưa vào trường giáo dưỡng” đối với Trần Thị An Kh với thời hạn 18 tháng đến 24 tháng.

Nơi chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng: Trường giáo dưỡng số 02 - Bộ Công An - xã Mai Sơn - huyện Yên Mô - tỉnh Ninh Bình

- Đại diện Viện kiểm sát trình bày ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014: Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc đảm bảo đúng quy định tại Điều 7, 8 và 11 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 12, Điều 16, 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đảm bảo đúng thời hạn theo quy định tại Điều 9, 10 Pháp lệnh số 09. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy định tại Điều 12 Pháp lệnh 09; Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định Điều 20 Pháp lệnh 09.

Căn cứ vào Điều 91, 92, 99, 100, 102, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương áp dụng biện pháp “Đưa vào Trường giáo dưỡng” đối với Trần Thị An Kh thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng theo qui định của pháp luật

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp “Đưa vào Trường giáo dưỡng” đối với Trần Thị An Kh, Tòa án nhân dân huyện Đô Lương thấy rằng:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Việc lập hồ sơ đề nghị “Đưa vào Trường giáo dưỡng” đối với Trần Thị An Kh được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, Thị trấn; Bản tường trình của người bị đề nghị; văn bản thông báo cho Trần Thị An Kh về việc lập hồ sơ; văn bản của Phòng Tư pháp huyện Đô Lương về kiểm ra tính pháp lý của hồ sơ; văn bản của Công an huyện Đô Lương về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp “Đưa vào Trường giáo dưỡng” đối với Trần Thị An Kh.

Căn cứ vào Điều 99 luật xử lý vi phạm hành chính thì hồ sơ đề nghị “Đưa vào Trường giáo dưỡng” đối với Trần Thị An Kh được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Trần Thị An Kh:

Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Trần Thị An Kh mặc dù trước đó đã bị UBND xã Đà Sơn, huyện Đô Lương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, Thị trấn theo quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 21 tháng 01 năm 2020. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Trần Thị An Kh không chịu sửa chữa lỗi lầm, trong thời gian ngắn đã có 02 hành vi vi phạm pháp luật bị Công an huyện Đô Lương xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo và Công an xã Đà Sơn, huyện Đô Lương lập biên bản vi phạm hành chính. Điều này chứng tỏ sự coi thường pháp luật, sự bất lực của gia đình trong việc giáo dục . Trần Thị An Kh không có ý thức sửa chữa sai lầm để trở thành công dân có ích, việc giáo dục tại xã không đủ điều kiện để ngăn ngừa, giáo dục đối với Trần Thị An Kh. Tuy nhiên, tại phiên họp Trần Thị An Kh thực sự ăn năn, hối hận về những hành vi vi phạm pháp luật đã gây ra và mong muốn được giáo dục để trở thành công dân có ích cho xã hội. Bà Trần Thị Kim Dung – mẹ đẻ của Trần Thị An Kh cũng có văn bản đề nghị đưa Trần Thị An Kh vào trường giáo dưỡng với thời hạn 18 tháng. Để giúp Trần Thị An Kh sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Trần Thị An Kh ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng là có cơ sở, phù hợp với nguyện vọng của gia đình Trần Thị An Kh.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Trần Thị An Kh, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Trần Thị An Kh trong thời hạn 22 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 91, 92, 99, 100, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với: Trần Thị An Kh, sinh ngày 14 tháng 9 năm 2005 Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm 2, xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An Con ông: Trần Quốc Phương (Chết) và bà Trần Thị Kim Dung

2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày Trần Thị An Kh bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.

Nơi chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng: Trường giáo dưỡng số 02 - Bộ Công An - xã Mai Sơn - huyện Yên Mô - tỉnh Ninh Bình

Giao cho Trường giáo dưỡng số 02 - Bộ Công An - xã Mai Sơn - huyện Yên Mô - tỉnh Ninh Bình tiếp nhận và quản lý đối tượng Trần Thị An Kh.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định. Công an huyện Đô Lương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đưa Trần Thị An Kh vào Trường giáo dưỡng số 02 - Bộ Công An - xã Mai Sơn - huyện Yên Mô - tỉnh Ninh Bình ./.