Quyết định 03/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hồ Minh Đ là đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 29/QĐ - UBND ngày 02 tháng 4 năm 2018 của Chủ tịch UBND xã Trần Thới, huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy” vào ngày 27 tháng 02 năm 2018. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 06 tháng kể từ ngày 02 tháng 4 năm 2018 đến ngày 02 tháng 10 năm 2018 bằng hình thức cai nghiện tại gia đình. Trong quá trình đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Hồ Minh Đ bỏ trốn khỏi địa phương, đến ngày 18 tháng 10 năm 2018 mới làm việc và công bố Quyết định đối với Hồ Minh Đ và thời gian anh Đ chấp hành Quyết định được tính kể từ ngày 18 tháng 10 năm 2018. Vào ngày 25 tháng 12 năm 2018 Công an xã T mời Hồ Minh Đ tiến hành mời thử test nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy.

Tại phiếu trả lời kết quả ngày 25 tháng 12 năm 2018 của Trạm y tế xã T, huyện C kết luận đối tượng Hồ Minh Đ vẫn còn sử dụng ma túy dạng Met – Metamphetamine (ma túy đá)

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cái Nước là ông Huỳnh Công L trình bày ý kiến:

Đối tượng Hồ Minh Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 27 tháng 02 năm 2018 đã bị Chủ tịch UBND xã T Quyết định áp dục biện pháp giáo dục tại xã, Phường, thị trấn tại Quyết định số 29/QĐ – UBND, nhưng Hồ Minh Đ không chấp hành mà bỏ trốn khỏi địa phương, đến ngày 18 tháng 10 năm 2018 mới công bố Quyết định và áp dụng biện pháp giáo dục với Hồ Minh Đ được. Tuy nhiên trong quá trình chấp hành Quyết định thì Hồ Minh Đ vẫn sử dụng ma túy, loại ma túy mà Hồ Minh Đ sử dụng ma túy dạng ma túy đá có tên là Met (Metamphetamine). Điều này cho thấy đối tượng Hồ Minh Đ không tự cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian chấp hành Quyết định của Chủ tịch UBND xã T. Do đó chủ tịch UBND xã T đã Quyết định số 33/QĐ – UBND ngày 10 tháng 01 năm 2019 về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hồ Minh Đ. Hiện nay Hồ Minh Đ là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/NĐ – CP ngày 09 tháng 9 năm 2016. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện C căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Minh Đ tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh C thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:

Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân huyện C đã tuân thủ đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.

Về nội dung: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện C chấp nhận lời đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện C về việc đưa Hồ Minh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng.

Sau khi xem xét hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của địa diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái Nước tại phiên họp.

XÉT THẤY:

Về Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Hồ Minh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đầy đủ về giấy tờ, tài liệu, phù hợp về đối tượng và thời hiệu.

Về nội dung: Hồ Minh Đ là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/NĐ – CP ngày 09 tháng 9 năm 2016. Nên Ủy ban nhân dân xã Trần Thới lập hồ sơ gửi đến Phòng lao động Thương Binh và xã hội huyện C đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Minh Đ là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong quá trình điều tra, xác minh Hồ Minh Đ đã thừa nhận có sử dụng ma túy dẫn đến bị nghiện, đã bị Công an xã T tiến hành lập biên bản. Xét thấy, lời thừa nhận của Hồ Minh Đ phù hợp với kết luận của Trung tâm ý tế xã Ti, huyện C, phù hợp với các chứng cứ khác đã được xem xét, thẩm tra làm rõ tại phiên họp nên có căn cứ xác định Hồ Minh Đ đã nghiện ma túy là chất Met (Metamphetamine).

Hành vi sử dụng chất ma túy trái phép của Hồ Minh Đ là vi phạm pháp luật, bởi chất ma túy là chất kích thích, gây nghiện do nhà nước độc quyền quản lý để sử dụng trong y học và cấm sử dụng khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Theo khoản 3 Điều 2 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định: “Người sử dụng ma túy trái phép là người đưa ma túy vào cơ thể mà không theo chỉ định của y, bác sỹ điều trị”. Nghiện ma túy là một trong những tệ nạn của xã hội, là nguyên nhân dẫn đến các loại bệnh truyền nhiễm, bệnh xã hội nguy hiểm như HIV... nó hủy hoại sức khỏe, thể trạng, tâm trí con người (rối loạn tâm thần), làm suy kiệt nòi giống. Ngoài ra, còn làm suy kiệt kinh tế gia đình, nguyên nhân phát sinh tội phạm khác như trộm cắp tài sản, cướp tài sản ... làm ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Xét thấy Hồ Minh Đ bị nghiện ma túy. Mặc dù đã áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại nhà, nhưng vẫn không đạt hiệu quả. Do đó cần phải đưa Hồ Minh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian vừa đủ để Hồ Minh Đ có điều kiện rèn luyện bản thân thành người có ích cho xã hội. Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện C xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện C; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C về việc đưa Hồ Minh Đ vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là hoàn toàn có căn cứ pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều 3, 12, 16, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Áp dụng Điều 95, Điều 96, các Điều 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Minh Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh C, địa chỉ Ấp 1, xã K, huyện U , tỉnh C.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Minh Đ là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh C.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện C có quyền kiến nghị quyết định; Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có ai khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Cái Nước; Công an huyện Cái Nước và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau có trách nhiệm thi hành Quyết định này.