Quyết định 03/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Vũ Viết H có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy và đã bị Chủ tịch UBND xã Tân Việt, huyện Bình Giang ra quyết định số 15A/QĐ-UBND ngày 25/01/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 25/01/2019 đến ngày 25/4/2019. Trong thời gian đang chấp hành quyết định Vũ Viết H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 26/3/2019, Trạm y tế xã Tân Việt tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong mẫu nước tiểu của Vũ Viết H và cho kết quả dương tính với chất ma túy Heroin. Do vậy, ngày 26/3/2019, Chủ tịch UBND xã Tân Việt đã ra Quyết định số 36A/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Vũ Viết H .

Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang: Vũ Viết H là đối tượng nghiện ma túy, khi đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng H tiếp tục sử dụng ma túy. Do vậy, cần thiết pH đưa Vũ Viết H đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vũ Viết H vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để cai nghiện với thời hạn là 18 đến 24 tháng.

Ý kiến của Vũ Viết H tại phiên họp: Nhất trí với việc Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; tuy nhiên, đề nghị Tòa án cân nhắc, xem xét áp dụng thời hạn cai nghiện ở mức thấp nhất.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang:

Thẩm phán đã chấp hành đúng quy định của pháp luật trong thụ lý và ra quyết định mở phiên họp; tuân thủ trình tự, thủ tục trong điều hành phiên họp.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính lập đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo đủ tài liệu theo quy định của pháp luật. Tài liệu trong hồ sơ đã thể hiện có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Viết H theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Viết H với thời hạn là 18 đến 24 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Viết H : Thuộc về Tòa án nhân dân huyện Bình Giang theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về việc lập hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đối với Vũ Viết H có đủ tài liệu theo quy định tại điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (được sửa đổi bổ sung bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ).

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, điều 12, điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Vũ Viết H sử dụng trái phép chất ma túy, bị xét nghiệm nước tiểu cho kết quả dương tính với ma túy loại Heroin ngày 26/3/2019, đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo còn thời hiệu, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Viết H :

Vũ Viết H có nơi cư trú ổn định và đã bị Chủ tịch UBND xã Tân Việt, huyện Bình Giang ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vì lý do nghiện ma túy. Trong thời gian đang chấp hành quyết định, Vũ Viết H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch UBND xã Tân Việt đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Vũ Viết H . Bản thân H cũng thừa nhận hiện tại H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và bị lệ thuộc vào ma túy. Do vậy, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bởi khoản 1 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ) thì có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Viết H .

Về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Xét về đặc điểm nhân thân Vũ Viết H thấy rằng:

Tại bản án số 2092 ngày 28/10/1999, Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao xử phạt 09 tháng tù về tội Cưỡng đoạt tài sản.

Tại bản án số 261 ngày 29/5/2002, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh xử phạt 08 năm tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy .

Tại bản án số 190 ngày 26/11/2010, Tòa án nhân dân thị xã Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh xử phạt 36 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản .

Tại bản án số 34 ngày 23/9/2015, Tòa án nhân dân huyện Bình Giang xử phạt 24 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản .

Tại bản án số 31 ngày 27/6/2018, Toà án nhân dân huyện Bình Giang xử phạt 08 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.

Tại Quyết định số 50 ngày 12/8/2014, Chủ tịch UBND xã Tân Việt huyện Bình Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại cấp xã vì nghiện ma túy. Thời hạn 06 tháng kể từ tháng 8/2014 đến tháng 02/2015.

Bản thân Vũ Viết H thừa nhận nghiện ma túy loại Heroin từ năm 1993 đến nay, sử dụng ma tuý bằng hình thức tiêm ma túy vào tĩnh mạch. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy cùng với một số đối tượng khác, gây mất trật tự an ninh trong thôn xóm.

Về tình tiết giảm nhẹ: Vũ Viết H thành khẩn tường trình về hành vi sử dụng ma túy, tình trạng nghiện ma túy của bản thân nên được hưởng một tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng : Không có.

Căn cứ nhân thân, tình tiết giảm nhẹ áp dụng đối với Vũ Viết H thì thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Viết H là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Vũ Viết H .

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.

5. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiệm ma túy tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.