Quyết định 03/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Trần Ngọc L bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2015, ngày 19/01/2018 Trần Ngọc L bị Uỷ ban nhân dân xã T lập các thủ tục đưa ra giáo dục tại địa phương trong thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, theo Quyết định số 26/QĐ-UBND ngày 19/01/2018, Trần Ngọc L đã cam kết không sử dụng ma túy nữa nhưng ngày 13/3/2018 Công an xã T lại phát hiện L sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số: 102/QĐ – UBND ngày 14/3/2018 và đã lập hồ sơ gửi Phòng Tư pháp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc L.

2. Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Ngọc L đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Ngọc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp Trần Ngọc L thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý từ năm 2015, sau đó đã bị Uỷ ban nhân dân xã T áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, tuy nhiên đến ngày 13/3/2018 Trần Ngọc L lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và bị Công an xã T phát hiện. L đồng ý với đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh.

4. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Ủy ban nhân dân xã T đã lập hồ sơ, chuyển cho Phòng Tư Pháp huyện Lộc Ninh kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. Hồ sơ đề nghị đầy đủ và đã có công văn của Trưởng phòng Tư pháp huyện Lộc Ninh về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị, theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính nên hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục.

Về đối tượng áp dụng: Trần Ngọc L đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Long đã chấp hành được 2/3 thời gian của quyết định trên nhưng ngày 13/3/2018 Long lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số: 102/QĐ – UBND ngày 14/3/2018 nên Trần Ngọc L là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

XÉT THẤY

Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Điều 3, 4, 8, 9, 12 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013;

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc do Công an xã T phát hiện và Uỷ ban nhân dân xã T đã lập hồ sơ chuyển cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp đưa Trần Ngọc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về đối tượng bị đề nghị: Trần Ngọc L có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và bị Uỷ ban nhân dân xã T lập các thủ tục đưa ra giáo dục tại địa phương trong thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 26/QĐ-UBND ngày 19/01/2018, Trần Ngọc L đã cam kết không sử dụng ma túy nữa nhưng ngày 13/3/2018 Công an xã T lại phát hiện Long sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số: 102/QĐ – UBND ngày 14/3/2018. Như vậy Trần Ngọc L đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đã chấp hành hơn ½ thời gian giáo dục tại xã nhưng còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, do đó Trần Ngọc L thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Trần Ngọc L là xem thường pháp luật. Trần Ngọc L thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý. Hành vi trên đã xâm phạm đến sự độc quyền quản lý của nhà nước về ma túy, là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác.

Bản thân Trần Ngọc L là người có nhân thân xấu: Ngày 15/12/2015, Long đã bị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 tháng theo quyết định số 07/QĐ-TA ngày 15/12/2015, Long đã chấp hành xong nhưng chưa được xóa tiền sự nhưng nay lại tiếp tục tái nghiện. Đây là tỉnh tiết tăng nặng theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý Vi phạm hành chính năm 2012.

Tuy nhiên, trong quá trình làm việc với cơ quan công an, Trần Ngọc L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị Trần Ngọc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Với những căn cứ nêu trên thấy được việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc L là cần thiết, để Trần Ngọc L có thời gian học tập, trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Viện kiểm sát cùng cấp và người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có mặt tại phiên họp có quyền kiến nghị, kháng nghị khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Bình Phước, địa chỉ: xã Minh Lập, huyện Chơn thành, tỉnh Bình Phước có trách nhiệm thi hành quyết định này.