Quyết định 03/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 18/9/2018 Công an thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang phối hợp với trạm y tế Việt Quang, huyện Bắc Quang xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Ngọc H và Trạm y tế thị trấn Việt Quang có kết luận anh Nguyễn Ngọc H sử dụng ma túy (heroine). Tại bản tường trình ngày 18/9/2018, anh Nguyễn Ngọc H khai nhận bản thân thường sử dụng trái phép chất ma túy (heroine) từ năm 2012 cho đến nay. Hiện Nguyễn Ngọc H được giao cho Trung tâm chữa bệnh - giáo dục - lao động xã hội tỉnh Hà Giang quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số: 536/QĐ-UBND ngày 18/9/2018 của Chủ tịch UBND thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang. Cùng ngày Công an thị trấn Việt Quang có biên bản làm việc với Công an thị trấn Vinh Quang, huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang và xác nhận anh Nguyễn Ngọc H có HKTT tại Khu 4, thị trấn Q, huyện P, tỉnh G, tuy nhiên không có mặt ở địa phương, bản thân anh H đi đâu làm gì không báo cáo chính quyền địa phương. Tiếp theo đó Công an thị trấn Việt Quang có biên bản làm việc với Công an xã Tân Quang, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang và xác nhận anh Nguyễn Ngọc H không có HKTT tại xã Q, huyện Q, tỉnh G, tuy nhiên anh H đến cư trú tại khu Q, xã Q, huyện Q, tỉnh G nhưng không khai báo với chính quyền địa phương, không chấp hành các nội quy, quy định của địa phương, bản thân anh H đang sống lang thang ít có thời gian sinh sống tại khu Q, xã Q, huyện Q, tỉnh G.

Ngày 25/9/2018 Phòng Tư pháp huyện Bắc Quang đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H.

Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 25/9/2018 Phòng lao động Thương binh và xã hội huyện Bắc Quang có công văn số: 123/LĐTBXH đề nghị Toà án nhân dân huyện Bắc Quang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Giang và đã chuyển toàn bộ hồ sơ của người bị đề nghị Nguyễn Ngọc H tới Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc H với thời hạn là 18 đến 24 tháng.

* Ý kiến của Kiểm sát viên:

Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu quan điểm đánh giá việc chấp hành pháp luật của Thẩm phán trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thẩm phán đã thực hiện đúng trình tự quy định của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Nguyễn Ngọc H không chấp hành quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập của Tòa án, đồng thời nêu quan điểm: Đã có đủ thủ tục và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H với thời hạn cai nghiện bắt buộc là từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Ngọc H thấy, hồ sơ được lập đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự của Luật xử lý vi phạm hành chính; theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của anh Nguyễn Ngọc H đã được Công an thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang phát hiện và anh Nguyễn Ngọc H cũng đã khai nhận toàn bộ việc nghiện ma túy (heroine) của mình. Công an thị trấn Việt Quang, huyện Bắc Quang đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Ngọc H do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cơ quan chuyên môn đã tiến hành xét nghiệm đối với người nghiện ma túy và kết quả xét nghiệm đã xác định Nguyễn Ngọc H dương tính với ma túy. Điều đó chứng tỏ Nguyễn Ngọc H là người đã nghiện ma túy, Nguyễn Ngọc H có nơi cư trú không ổn định. Do vậy cần phải đưa Nguyễn Ngọc H đi cai nghiện bắt buộc, nếu để ngoài xã hội thì rất nguy hiểm cho cộng đồng dân cư, làm phát sinh các tệ nạn xã hội, cho nên đưa Nguyễn Ngọc H đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

Xét về nhân thân các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của anh Nguyễn Ngọc H thấy rằng: Bản thân Nguyễn Ngọc H đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma tuý. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc anh H đã “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi”, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó anh H được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, anh H không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.

Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của anh Nguyễn Ngọc H đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Xét thấy đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bắc Quang và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang là có căn cứ nên được chấp nhận. Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H với thời gian cai nghiện bắt buộc là 22 tháng để đảm bảo cho Nguyễn Ngọc H cắt được cơn nghiện, nhằm tạo điều kiện cho Nguyễn Ngọc H sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Căn cứ vào các tài liệu đã được kiểm tra tại phiên họp. Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện, ý kiến của Kiểm sát viên.

Căn cứ vào các điều 95, 96, khoản 2 điều 105 và điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; các điều 3, 22, 23, 29, 30 và điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khoá 13.

Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Giang tại thôn Nà Ngao, xã Linh Hồ, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bắc Quang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bắc Quang kết hợp với Công an huyện Bắc Quang thi hành quyết định này.