Quyết định 02

NHẬN THẤY:

Vào hồi 01 giờ 00 phút, ngày 10/01/2020, Tổ công tác tập trung người lang thang phường Nam Hải phát hiện Lương Ngọc TN đi lang thang tại khu vực đường liên phường Nam Hải, quận Hải An, Hải Phòng. Xác định là đối tượng nghiện đi lang thang nên Tổ công tác đã tiến hành yêu cầu kiểm tra giấy tờ tùy thân và đưa TN về trụ sở Công an phường tiến hành lập biên bản. Tại đây, TN khai nhận bản thân là đối tượng nghiện ma túy, thường xuyên đi lang thang. Kết quả xét nghiệm tại Trạm y tế phường Nam Hải thể hiện dương tính với ma túy (methamphetamine), xác định Lương Ngọc TN là đối tượng nghiện.

Qua xác minh tại gia đình và địa phương cũng như Lương Ngọc TN khai nhận là đối tượng nghiện ma túy, thường xuyên bỏ đi lang thang, không có nơi cư trú từ năm 2019.

Công an phường Nam Hải đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Ngọc TN. Ngày 10/02/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hải An có Công văn số 24/LĐTBXH cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Lương Ngọc TN, chuyển đến Tòa án nhân dân quận Hải An giải quyết theo quy định pháp luật.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hải An đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa đối tượng nghiện Lương Ngọc TN vào cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện số 2 (xã Đại Thắng, huyện Tiên Lãng, Hải Phòng) với thời gian 15 tháng.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Hải An phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Ngọc TN của Phòng Lao động thương binh và xã hội cũng như của Tòa án là đúng quy định pháp luật.

Đối tượng Lương Ngọc TN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc để có cơ hội sửa chữa, trở thành người có ích cho xã hội.

XÉT THẤY:

Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Ngọc TN đã có đầy đủ các tài liệu được quy định tại khoản 2, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 sửa đổi, bổ sung theo khoản 2, Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016; khoản 2 Điều 5 Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Đào Mạnh Dũng có đầy đủ điều kiện của đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị đinh 221/2013/NĐ-CP, sửa đổi bổ sung theo khoản 1, Điều 1, Nghị định 136/2016/NĐ-CP; Điều 3, Điều 4 Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an. Theo đó, đối tượng Dũng là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành vi, không có nơi cư trú ổn định.

- Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại khoản 1, Điều 8; Khoản 2, Điều 9; Điều 11; Điều 12 và 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, được sửa đổi, bổ sung theo Khoản 2, 4, 5 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP; các Điều 6, 7, 8 Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an

- Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo quy định tại điểm d, khoản 2, Điều 6 và khoản 1, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Đào Mạnh DũLương Ngọc TNng là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018 đến nay. Bản thân đối tượng mặc dù có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết hành vi sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của TN diễn ra trong thời gian dài, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội.

Xét nhân thân đối tượng: Đối tượng đã có 01 tiền án về tội Mua bán trái phép chất ma túy, chưa được xóa. Bản thân không có nghề nghiệp, nơi ở ổn định, thường xuyên đi lang thang, sử dụng ma túy.

Xét tình tiết giảm nhẹ: Sau khi bị phát hiện, đối tượng TN đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm; đây được xem là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại điểm 2, Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những đánh giá, phân tích nêu trên, xét đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội quận Hải An và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hải An là có căn cứ chấp nhận. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Ngọc TN để TN có cơ hội lao động, rèn luyện, cải tạo trở thành người có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Ngọc TN có căn cước, lý lịch nêu trên tại Cơ sở cai nghiện số 2.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Lương Ngọc TN có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;

- Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Hải An có quyền kiến nghị; Viện Kiểm sát nhân dân quận Hải An có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kẻ từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hải An phối hợp với Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hải An đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.