- Tranh chấp gì? "Nguyễn Văn N - Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn N.
- Căn cứ chính? Nghị định số 111/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 1 Nghị định số 97/2017/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…
| Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 02 /QĐ-TA | Thái Hòa, ngày 04 tháng 01 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Ngoan
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Bà Trần Thị An - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 04 tháng 01 năm 2019, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 31/QĐ-TA ngày 25 tháng 12 năm 2019, đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn Văn N - Giới tính: Nam
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 28 tháng 8 năm 1980.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: Lớp 12/12.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Nguyên quán: Xóm N, xã N, tỉnh Nghệ An.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm A, xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An
Tiền sự: Không.
Tiền án: Không.
Con ông Nguyễn Hồng M (chết), con bà Nguyễn Thị Minh T, sinh năm: 1960.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh Ngọc - Chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa. (Theo văn bản ủy quyền số 03/LĐTBXH ngày 03/01/2019 của ông Trần Minh Hải - Trưởng phòng LĐTBXH, UBND thị xã Thái Hòa).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Đặng Thị Kim Thoa - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Lê Văn B - Chức vụ: Phó trưởng công an xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Minh T, (Mẹ của Nguyễn Văn N).
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Văn N sử dụng chất ma túy từ năm 2010 đã từng đi cai nghiện tại Trung tâm hai lần.
Ngày 15/03/2016 N bắt đầu tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại cơ sở điều trị Methadone thuộc Trung tâm y tế thị xã T, tỉnh Nghệ An nhưng vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp dạng đá.
Ngày 02/12/2017 N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý dạng đá nên ngày 27/12/2017 bị Chủ tịch UBND xã N áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 307/QĐ-UBND với thời hạn 03 tháng. Đến ngày 27/3/2018 chấp hành xong.
Ngày 23 tháng 11 năm 2018 N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng đá tại nhà của Trương Anh Đ ở xóm A, xã N, thị xã T, Nghệ An dưới hình thức hút.
Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 24 Điều 1 Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định só 81/2013/NĐ-CP ngày 19/07/2013 của Chính phủ. UBND xã N, thị xã T đã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 21 tháng 12 năm 2018, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà đã có công văn số 246/LĐ-TBXH về việc đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma tuý tỉnh Nghệ An.
Ngày 24 tháng 12 năm 2018, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý số 32/2018/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 22 (hai hai) đến 24 (hai bốn) tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
Tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Văn N trình bày : Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và cơ quan lập hồ sơ là đúng với hành vi vi phạm của N, để đủ thời gian giúp N cai nghiện, trở thành người có ích cho xã hội và gia đình, xin Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian càng lâu, càng tốt.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ.
Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn N với thời gian từ 22 (hai hai) đến 24 (hai bốn) tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xã N lập lập và Phòng lao động thương binh xã hội thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Nguyễn Văn N thấy rằng:
Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Văn N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 16 điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ.
Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Văn N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nhưng không tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Trên cơ sở kết quả xét nghiệm bằng hình thức tét nước tiểu tại Trạm y tế xã N, thị xã T vào ngày 28/11/2018 với kết quả dương tính với chất ma túy tổng hợp (methamphetamine). Hiện tại N đang tham gia uống thuốc methadone tại Trung tâm y tế thị xã Thái Hoà, tuy nhiên theo quy định tại khoản 24 Điều 1 Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/07/2013 của Chính phủ thì “ Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện cai bắt buộc cũng được áp dụng đối với người đang tham gia chương trình cai nghiện tự nguyện tại gia đình hoặc cộng đồng, người đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế”. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn N là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp với quy định tại điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. [3] Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Văn N thấy rằng: Nguyễn Văn N là người nghiện chất ma túy từ năm 2010, đã bị Chủ tịch UBND xã N áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn nhưng không cai nghiện được mà có chiều hướng nặng hơn. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của N đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần sức khỏe của bản thân N, làm suy sụp về tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự trên địa bàn, gây bất bình trong quần chúng nhân dân nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn N là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học nghề giúp N trở thành công dân có ích cho xã hội và đó cũng là nguyện vọng của Nguyễn Văn N tại phiên họp.
Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Nguyễn Văn N thấy rằng: Căn cứ vào khoản 2 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính thì N không có tình tiết tăng nặng. Tại phiên họp cũng như trong quá trình lập hồ sơ N đã thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng đối với N.
Căn cứ vào ®iÓm d kho¶n 2 ®iÒu 6; khoản 2 điều 9; điều 95; khoản 1 điều 96; ®iÒu 103; kho¶n 2 ®iÒu 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào điều 3; điều 22 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ vào các điều 3; 4; 8 và điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào mục 1, 2, 3, 4 điều 1, điều 2 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.
Căn cứ vào Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung của một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP.
Căn cứ khoản 24 Điều 1 Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ. Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/07/2013 của Chính phủ.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn N bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Văn N có quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh xã hội thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn Văn N người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An
Địa chỉ: Xã N, huyện N, tØnh Nghệ An.
| Nơi nhận: - VKSND thị xã Thái Hòa; - Công an thị xã Thái Hòa; - UBND xã Nghĩa Thuận; - Phòng LĐTBXH thị xã Thái Hòa; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN ( Đã ký) Trần Thị Ngoan |