- Tranh chấp gì? "Đào Anh T"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Anh T.
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN TỈNH ĐỒNG THÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 02/QĐ -TA | Thị xã HN, ngày 02 tháng 01 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 02 tháng 01năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã HN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 39/QĐ-TA ngày 26 tháng 12 năm 2019 đối với:
- Họ và tên: Đào Anh T.
- Sinh năm 1994.
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: 6/12.
- Nghề nghiệp: Không.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
- Tiền sự: Có 01 tiền sự, vào ngày 12/10/2019, bị Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn là 03 tháng.
- Tiền án: Không.
- Con ông Đào Duy Kh và bà Nguyễn Thị Vân Y.
(Văng mặt tại phiên họp không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Mỹ Đầy, là cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN: Ông Diệp Văn Hiếu Nhỏ, Kiểm sát viên.
3.Những người khác: Đại diện Công an phường AT, thị xã HN là ông Lê Thanh Phong, Công an viên phường AT.
NHẬN THẤY:
Đào Anh T đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp. Bản thân T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018, loại ma túy đá.
Ngày 02/10/2019, nghi ngờ Đào Anh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường AT mời Đào Anh T về làm việc thì Đào Anh T thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá), lần sử dụng gần nhất là vào ngày 30/9/2019 tại nhà thuộc Khóm 1, phường AT, thị xã HN. Công an phường AT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 34/BB-VPHC ngày 02/10/2019 đối với Đào Anh T về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày 02/10/2019, Công an phường AT tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đào Anh T tại Bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quả T có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên, Công an phường AT tiến hành xác minh độ tuổi và nơi cư trú của Đào Anh T, thể hiện T, sinh năm 1994, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 04/10/2019, Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Đào Anh T. Cùng ngày, Công an phường AT ra Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biên pháp giáo dục tại phường đối với T.
Ngày 12/10/2019, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định số: 32/QĐ-UBND, áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Đào Anh T. Thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày ban hành quyết định.
Ngày 05/12/2019, Công an phường AT nghi ngờ Đào Anh T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên mời về làm việc thìĐào Anh T khai nhận vào ngày 03/12/2019 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thuộc Khóm 1, phường AT, thị xã HN. Căn cứ vào lời khai nhận trên, Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính số: 23/BB-VPHC, ngày 05/12/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đào Anh T tại bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quả T có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
Ngày 06/12/2019, Công an phường AT đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định chấm dứt việc áp dụng giáo dục tại phường đối với Đào Anh T. Cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại phường đối với Đào Anh T.
Cùng ngày 06/12/2019, Công an phường AT ra Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Anh T.
Ngày 11/12/2019 Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định giao cho gia đình quản lý Đào Anh T trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nhưng gia đình của Đào Anh T không nhận , nên Công an phường AT, thị xã HN đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định giao Đào Anh T cho tổ chức xã hội quản lý trong thời gian làm thủ tục. Ủy ban nhân dâ phường AT ra quyết định giao T cho Đoàn thanh niên phường AT quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 13/12/2019, Ủy ban nhân dân phường AT có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Sau khi kiểm tra xong, ngày 16/12/2019, Phòng tư pháp thị xã HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Đào Anh T đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm 1, phường AT,thị xã HN, đã nghiện ma túy (chất dạngAmphetamin). Ngày 12/10/2019, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Đào Anh T với thời hạn áp dụng là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, T lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường AT, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 05/12/2019, đồng thời xác định T hiện đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin). Do đó, ngày 24/12/2019, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thị xã HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Anh T, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối với Đào Anh T đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin) đã được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định, tại thời điểm nghiện ma túy, T đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm 1, phường AT,thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn còn nghiện và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Anh T theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN.
Đối với người bị đề nghị Đào Anh T, lời khai trong hồ sơ thừa nhận: Từ năm 2018, Đào Anh T đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và đã nghiện ma túy, đến ngày 12/10/2019 bị Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 3 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, đến ngày 03/12/2019, Đào Anh T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Amphetamin) và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đào Anh T thừa nhận đã đủ 18 tuổi và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm 1, phường AT,thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Đào Anh T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Anh T vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Đào Anh T đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm 1, phường AT,thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin). Ngày 12/10/2019, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Đào Anh T với thời hạn áp dụng là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, T lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường AT, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 05/12/2019, đồng thời xác định hiện Đào Anh T đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin).
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thị xã HN xét thấy:
Đào Anh T đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm T sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm 1, phường AT, thị xã HN. Bản thân T đã bị Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thì T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 03/12/2019 và đã bị Công an phường AT lập Biên bản vi phạm hành chính cùng ngày,về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của T là xem thường kỷ cương pháp luật.
Như chúng ta đã biết hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hội là rất nặng nề, nó gây tác tại lâu dài cho nòi giống, phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội khác.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa T vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục, giúp cho T có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thị xã HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Đào Anh T tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao độngThương binh và Xã hội thị xã HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Anh T.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị Đào Anh T có quyền khiếu nại, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao độngThương binh và Xã hội thị xã HN phối hợp với Công an thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
| Nơi nhận: - VKSND thị xã HN; - Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã HN; - Trưởng Công an thị xã HN; - Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp; - UBND phường AT; - Công an phường AT; - Người bị đề nghị: Đào Anh T; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Minh Thống |