Quyết định 02/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận:

Khoảng 20 giờ 30 phút ngày 29/11/2022, Công an Phường H, quận N trên đường tuần tra phát hiện Phạm An Đ đi lang thang nên đã kiểm tra hành chính, đương sự Điền có dấu hiệu nghi vấn nên đã mời về Công an Phường H, quận N làm việc. Vào lúc 20 giờ 30 phút ngày 29/11/2022, Công an Phường H, quận N kết hợp với Trạm Y tế Phường H, quận N tiến hành kiểm tra ma túy bằng nước tiểu với ông Phạm An Đ. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy thì ông Phạm An Đ dương tính với chất ma túy loại Morphin (MOR). Tại Bản tường trình ngày 29/11/2022, ông Đ khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp.

Sau khi xác minh, ông Phạm An Đ không có nơi cư trú ổn định, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Công an Phường H quận N và Ủy ban nhân dân Phường H quận N lập hồ sơ, ra Thông báo số 56/TB-UBND ngày 14/12/2022 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 20/12/2022, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có Văn bản số 08/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm An Đ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp,

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận đề nghị đưa ông Phạm An Đ vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số A – ấp M, xã N, huyện P, tỉnh Bình Dương, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng. Ông Phạm An Đ xác nhận ông có sử dụng ma túy, nay ông không có ý kiến gì đối với việc Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu ý kiến:

- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.

- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm An Đ theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 20/12/2022, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có Văn bản số 08/ĐN-CNBB đề nghị đưa ông Phạm An Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 25/BB-VPHC ngày 29/11/2022 của Công an Phường H, quận Phú Nhuận và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số 08/BB-VPHC ngày 13/12/2022 của Ủy ban nhân dân Phường H, quận N thì ông Phạm An Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Về nội dung đề nghị:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 25/BB-VPHC ngày 29/11/2022 của Công an Phường H, quận N và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số 08/BB-VPHC ngày 13/12/2022 của Ủy ban nhân dân Phường H, quận N, Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 29/11/2022 tại Trạm y tế Phường H quận N và trình bày của ông Phạm An Đ, thể hiện ông Phạm An Đ có sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Căn cứ Kết quả xác minh của Công an Phường H, quận N đối với Phiếu xác minh thông tin về cư trú ngày 29/11/2022 của Công an Phường H, quận N thì ông Phạm An Đ có đăng ký hộ khẩu thường trú tại 72/1 đường T, Phường M, quận N, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tại địa phương (đã bán nhà đi năm 2013), không rõ nơi cư trú.

Căn cứ Thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/12/2022 của Trạm y tế Phường H quận Phú Nhuận xác định ông Phạm An Đ có nghiện ma túy.

Như vậy đã đủ cơ sở xác định ông Phạm An Đ có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định.

Xét thấy, ông Phạm An Đ là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật sử dụng trái phép và nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận căn cứ vào những quy định của pháp luật đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm An Đ là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa ông Phạm An Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị đề nghị.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ Điều 3, Điều 19, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm An Đ.

Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở Cai nghiện ma túy A – ấp M, xã N, huyện P, tỉnh Bình Dương.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 30 tháng 11 năm 2022.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận có quyền kháng nghị, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định và ông Phạm An Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Phú Nhuận, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận và Cơ sở Cai nghiện ma túy A có trách nhiệm thi hành quyết định này.