Quyết định 02/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo nội dung bản tóm tắt hành vi vi phạm pháp luật của Công an huyện YL, tỉnh Phú Thọ thể hiện:

Tối ngày 02/7/2019, Hà Minh V, sinh ngày 04/5/2007 đi sang nhà chị Đinh Thị Thu P, SN: 1992 ở cùng khu Q, xã M, huyện YL chơi. Lúc đó chị P đang trông con nhỏ ở trong buồng ngủ (chồng chị P là anh Nguyễn Văn C đi chơi). Cháu Nguyễn Cẩm L, sinh ngày 19/7/2015 (Giấy khai sinh, Bút lục số 22) là con gái chị P đang ngồi một mình trên chiếu trải ở phòng khách để xem tivi, V đến ngồi phía sau cháu L để xem cùng, sau đó V đưa tay ôm qua bụng L, rồi dùng tay phải sờ vào bộ phận sinh dục của cháu L; V tụt quần cháu L xuống đến đầu gối (cháu L chỉ mặc một chiếc quần cộc, không mặc quần lót trong), V dùng ngón tay trỏ phải sờ vào âm hộ của cháu L. Lúc đó, do bị kích thích về sinh lý, V đã nảy sinh ham muốn quan hệ tình dục nên V đã nói với cháu L nằm ngửa xuống chiếu, V cởi cúc quần của V, kéo quần xuống ngang đùi cho dương vật của V thò ra ngoài, rồi V định nằm đè lên cháu L để đưa dương vật của V vào âm hộ của cháu L nhằm mục đích giao cấu. Đúng lúc đó chị P đi từ trong buồng ngủ ra, phát hiện hành vi của V, chị P quát V: “Mày muốn chết à”; V sợ nên không thực hiện hành vi giao cấu cháu L nữa. Sau khi phát hiện vụ việc, chị Đinh Thị Thu P đã báo cáo Công an xã M và đề nghị Công an huyện YL giải quyết theo quy định của pháp luật. Cơ quan CSĐT Công an huyện YL đã tiến hành điều tra xác minh làm rõ nội dung sự việc. Tại cơ quan CSĐT Hà Minh V đã thừa nhận hành vi hiếp dâm đối với cháu Nguyễn Cẩm L tối ngày 02/7/2019.

Hành vi của Hà Minh V có dấu hiệu của tội phạm "Hiếp dâm người dưới 16 tuổi" quy định tại điểm c, khoản 3, Điều 142 BLHS (Đây là tội phạm đặc biệt nghiêm trọng). Mặc dù V chưa thực hiện được hành vi giao cấu với cháu L, nhưng đó là do tác động của yếu tố khách quan, ngoài ý thức chủ quan của V (bị chị P mẹ của cháu L phát hiện ngăn cản). Tuy nhiên tính đến khi thực hiện hành vi vi phạm (ngày 02/7/2019) V mới 12 năm 01 tháng 28 ngày tuổi. Căn cứ Điều 12 Bộ luật hình sự nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, V chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự.

Ngoài vụ việc trên, trước đó Hà Minh V đã 02 lần thực hiện hành vi vi phạm bị Cơ quan Công an giao cho gia đình quản lý, cụ thể:

* Vụ 1: Vào khoảng 12 giờ ngày 01/4/2019, Hà Minh V, đi xe đạp từ nhà lên khu 7 xã M, huyện YL, tỉnh Phú Thọ tại đây Hà Minh V đã thực hiện hành vi trộm cắp tài sản 01 chiếc xe mô tô BKS: 19H8-4247 loại xe WAVE nhãn hiệu HONDA màu sơn đỏ cũ đã qua sử dụng xe mô tô của bà Hà Thị Đ, sinh năm 1966, ước trị giá khoảng 5.000.000đ (Năm triệu đồng). Sau khi lấy được xe mô tô Hà Minh V đi về nhà bị gia đình phát hiện và báo cáo với Cơ quan Công an. Qua đấu tranh, Hà Minh V đã thừa nhận hành vi trộm cắp tài sản.

* Vụ 2: Vào khoảng 11 giờ ngày 28/4/2019, Hà Minh V đã trèo tường vào nhà ở của bà Hoàng Thị C, sinh năm 1973 ở khu T, xã M, huyện YL, tỉnh Phú Thọ, dùng tay giật cửa tủ của bà C trộm cắp số tiền 2.000.000đ (Hai triệu đồng). Sau khi lấy được tiền Hà Minh V đi mua điện thoại di động và mua sắm, chi tiêu cá nhân. Qua đấu tranh, Hà Minh V đã thừa nhận hành vi trộm cắp tài sản.

Tuy nhiên, tính đến ngày thực hiện những hành vi vi phạm pháp luật ở trên, Hà Minh V chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự theo quy định tại Điều 12 Bộ luật hình sự nước Cộng hòa XHCN Việt Nam. Công an xã M, Công an huyện YL đã giao Hà Minh V cho gia đình tiếp tục quản lý và giáo dục tại địa P.

Hành vi vi phạm pháp luật ngày 02/7/2019 của Hà Minh V theo quy định tại khoản 1, Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính thì hành vi của Hà Minh V phải bị xem xét xử lý hành chính bằng biện pháp: Đưa vào trường giáo dưỡng.

Đại diện Công an huyện YL, tỉnh Phú Thọ đề nghị tại văn bản số 241/ĐN-CAH, ngày 05/8/2019 về việc đưa đối tượng Hà Minh V vào trường giáo dưỡng theo quy định của pháp luật với thời hạn 24 tháng.

Nơi chấp hành: Đưa vào trường giáo dưỡng số 2 thuộc xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện YL nhất trí theo ý kiến của đại diện Công an huyện YL và đề nghị Tòa án nhân dân huyện YL áp dụng các quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và văn bản hướng dẫn để ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hà Minh V trong thời gian 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.

Người bị đề nghị là Hà Minh V, trong hồ sơ và tại phiên họp đã thừa nhận các lần có hành vi vi phạm hành chính theo như văn bản đề nghị của Trưởng Công an huyện YL và các văn bản khác có trong hồ sơ. V chấp nhận bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.

Người đại diện hợp pháp là ông Hà Minh H tại phiên họp đã trình bày: Hà Minh V là đứa con hư, không nghe theo dạy dỗ của gia đình, đã trộm cắp vặt nhiều lần, đã được quản lý, giáo dục tại gia đình xong không tiến bộ. Đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét nhanh chóng đưa Hà Minh V vào trường giáo dưỡng để tu sửa, rèn luyện trở thành người công dân tốt cho gia đình và xã hội.

XÉT THẤY:

Hồ sơ do Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện YL điều tra, thu thập, đã chuyển Công an huyện YL theo thẩm quyền đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp huyện YL kiểm tra tính pháp lý. Ngày 02/8/2019 Trưởng phòng Tư pháp huyện YL có công văn số 26/TB-TP đã kiểm tra tính pháp lý: “Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hà Minh V đã đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật” và chuyển Công an huyện YL đề nghị Tòa án nhân dân huyện YL ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hà Minh V. Hồ sơ đã được lập đầy đủ và đúng theo trình tự quy định của Điều 99, Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hà Minh V sống từ nhỏ đến lớn, được gia đình đang nuôi ăn học lớp 4/12 sau đó ở nhà không làm gì cho đến nay. Bản thân V không chịu tu dưỡng rèn luyện để học tập tốt và định hướng nghề nghiệp cho tương lai mà lại đi chơi lêu lổng, đàn đúm, giao du với những đối tượng xấu ngoài xã hội, chơi game, xem nội dung xấu trên youtube. Đến khi thực hiện hành vi (ngày 02/7/2019) có dấu hiệu của tội phạm "Hiếp dâm người dưới 16 tuổi" quy định tại điểm c, khoản 3, Điều 142 BLHS (Đây là tội phạm đặc biệt nghiêm trọng) thì V mới 12 năm 01 tháng 28 ngày tuổi. Căn cứ Điều 12 Bộ luật hình sự nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, V chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự. Theo quy định tại khoản 1, Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính, hành vi của Hà Minh V phải bị xem xét xử lý hành chính bằng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng.

Hành vi vi phạm của Hà Minh V lần cuối là ngày 02/7/2019 đến ngày 22/8/2019 vẫn còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thì V đã xâm phạm đến nhân thân, sức khỏe, bộ phận sinh dục của trẻ em nhằm thỏa mãn nhu cầu tình dục thấp hèn của bản thân. Đây là hành vi mà hiện nay xã hội cực lực lên án vì đã gây mất trật tự trị an xã hội, gây hoang mang, lo lắng trong mọi tầng lớp nhân dân. Thời gian vi phạm hành chính của V lần sau thì táo bạo, liều lĩnh và nguy hiểm hơn lần trước, nên cần thiết phải giáo dục ở mức xử lý hành chính cao hơn.

Xét về hai tình tiết tăng nặng thì:

+ V đã nhiều lần vi phạm hành chính bị áp dụng biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính là giao cho gia đình quản lý, giáo dục nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính (khoản 1 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính) mà lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử lý là hành vi tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

+ V đã vi phạm hành chính đối với nhiều người, trẻ em được quy định tại điểm m khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về tình tiết giảm nhẹ: V đã thành khẩn:”…Tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi;…” được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an huyện YL là Hà Minh V đã bị áp dụng nhiều biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính là giao gia đình quản lý, giáo dục nhưng không sửa chữa, rèn luyện để tiến bộ hơn mà vẫn tiếp tục có hành vi vi phạm hành chính nguy hiểm hơn, tính chất nghiêm trọng cao hơn. Do vậy cần xem xét phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với V là đưa vào trường giáo dưỡng một thời gian nhất định theo như đề nghị của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện YL để giúp cho V tiếp tục học văn hóa, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý giáo dục của nhà trường nhằm mục đích giúp V nhận thấy được lỗi lầm của bản thân và rèn luyện, sửa chữa để trở thành người con ngoan của gia đình và là người công dân có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hà Minh V.

2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là: 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, người đại diện hợp pháp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Công an huyện có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện YL, tỉnh Phú Thọ.