Quyết định 02/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn T là đối tượng bị mắc nghiện ma túy từ tháng 8-2017 và thường xuyên sử dụng loại ma túy đá, sử dụng dưới hình thức là hút. Từ ngày 20-12-2019 đến ngày 24-6-2020, Nguyễn Văn T đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như sau:

Lần thứ nhất: Khoảng 19 giờ ngày 20-12-2019, khi Nguyễn Văn T vừa sử dụng trái phép chất ma túy xong tại nhà ở của mình ở Thôn B, xã Q, huyện V, tỉnh Nam Định thì bị tổ công tác của Công an xã Q, huyện V, tỉnh Nam Định phát hiện, bắt giữ. Công an xã Q đã đưa T về trụ sở Ủy ban nhân dân xã Q, sau đó lập hồ sơ vụ việc theo quy định của pháp luật. Tại đây, T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.

Ngày 21-12-2019, Công an xã Q đã đề nghị Trạm y tế xã H, huyện V, tỉnh Nam Định xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Nguyễn Văn T. Kết quả xét nghiệm T dương tính với chất ma túy (ma túy đá).

Ngày 21-12-2019, Công an xã Q đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn T, bằng hình thức “Cảnh cáo” về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 21-12-2019, Nguyễn Văn T có đơn xin tự nguyện cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng. Ngày 22-12-2019, Ủy ban nhân dân xã Q đã ra quyết định đưa T vào diện cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và tại cộng đồng, trong thời hạn 06 tháng. Ngày 22-6-2020, T được cấp giấy chứng nhận đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và tại cộng đồng.

Lần thứ hai: Khoảng 21 giờ ngày 04-01-2020, khi Nguyễn Văn T vừa sử dụng trái phép chất ma túy xong tại nhà ở của mình ở Thôn B, xã Q, huyện V, tỉnh Nam Định thì bị tổ công tác của Công an xã Q, huyện V, tỉnh Nam Định phát hiện, bắt giữ. Công an xã Q đã đưa T về trụ sở Ủy ban nhân dân xã Q, sau đó lập hồ sơ vụ việc theo quy định của pháp luật. Tại đây, T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.

Ngày 05-01-2020, Công an xã Q đã đề nghị Trạm y tế xã H, huyện V, tỉnh Nam Định xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Nguyễn Văn T. Kết quả xét nghiệm T dương tính với chất ma túy (ma túy đá).

Ngày 07-01-2020, Ủy ban nhân dân xã Q đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn T, trong thời hạn 03 tháng. Ngày 07-4-2020, T được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Mặc dù đã bị Công an xã Q xử phạt vi phạm hành chính và bị UBND xã Q đưa vào diện cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và tại cộng đồng và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn như đã nêu trên nhưng Nguyễn Văn T vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân, không tự cai nghiện để từ bỏ ma túy mà ngay sau khi vừa hết thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và thời hạn cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng được một thời gian ngắn T lại vẫn tiếp tục đi mua ma túy đem về nhà sử dụng; cụ thể như sau:

Lần thứ ba: Khoảng 20 giờ, ngày 24-6-2020, Nguyễn Văn T đã mua được 01 gói ma túy đá, với giá 200.000 đồng của 01 người thanh niên ở xã C, huyện V, tỉnh Nam Định. Sau khi mua được ma túy T đem luôn về nhà ở của mình ở Thôn B, xã Q, huyện V, tỉnh Nam Định để sử dụng hết. Khi T vừa sử dụng trái phép chất ma túy xong thì bị tổ công tác của Công an xã Q, huyện V, tỉnh Nam Định phát hiện, bắt giữ. Công an xã Q đã đưa T về trụ sở Ủy ban nhân dân xã Q rồi lập hồ sơ vụ việc theo quy định của pháp luật. Tại đây, T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.

Ngày 25-6-2020, Công an xã Q đã đề nghị Trạm y tế xã H, huyện V, tỉnh Nam Định xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Nguyễn Văn T. Kết quả xét nghiệm T dương tính với chất ma túy (ma túy đá).

Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 24-6-2020 của Nguyễn Văn T, Công an xã Q đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, trong thời hạn 24 tháng, theo Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ.

Ngày 25-6-2020, Công an xã Q đã có văn bản đề nghị Phòng Tư pháp huyện V kiểm tra tỉnh pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Ngày 30-6-2020, Phòng Tư pháp huyện V đã có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ như sau: Hồ sơ đề nghị đã bảo đảm tính pháp lý về quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với đối tượng Nguyễn Văn T là phù hợp, nhằm chữa bệnh, giáo dục đối tượng trở thành người tốt, khỏe mạnh, có ích cho xã hội.

Ngày 07-7-2020, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, trong thời hạn 24 tháng tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn X, huyện X, tỉnh Nam Định.

Tại phiên họp:

* Ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V: Nguyễn Văn T là đối tượng bị nghiện ma túy từ tháng 8-2017. Mặc dù T đã được gia đình và các tổ chức, đoàn thể ở địa phương cũng như chính quyền địa phương quan tâm giúp đỡ đưa T vào diện cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và tại cộng đồng và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng T vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân, không tự cai nghiện để từ bỏ ma túy mà ngay sau khi vừa hết thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn và thời hạn cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng được một thời gian ngắn T lại tiếp tục sử dụng trái phép ma túy. Vì vậy, cần phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn đối với T thì mới có đủ các điều kiện để cho T cai nghiện, từ bỏ ma túy được. Do đó, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện V giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, trong thời hạn 24 tháng.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V:

Tòa án đã tuân thủ đúng quy định pháp luật về thẩm quyền, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy. Mặc dù đã bị Ủy ban nhân dân xã Q áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và tại cộng đồng và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng T vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân, không tự giác cai nghiện để từ bỏ ma túy mà ngay sau khi vừa hết thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và thời hạn cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và tại cộng đồng được một thời gian ngắn, T lại tiếp tục đi mua ma túy về sử dụng. Vì vậy, cần phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn đối với T thì mới có đủ các điều kiện để cho T cai nghiện, từ bỏ được ma túy để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Căn cứ các Điều 9, 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Viện kiểm sát nhân dân huyện V đề nghị Tòa án nhân dân huyện V ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, trong thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

* Người bị đề nghị vắng mặt nhưng trong những lần vi phạm cũng như trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với mình, Nguyễn Văn T đều tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.

XÉT THẤY:

Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T đã thực hiện đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 và Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các Điều 8, 9, 11, 12, 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính Phủ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính Phủ.

Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Xét thấy, Nguyễn Văn T là đối tượng bị nghiện ma túy từ tháng 08-2017 và thường sử dụng loại ma túy đá, sử dụng dưới hình thức là hút. Trong các ngày 20-12-2019 và 04-01-2020, T đã tự đi mua ma túy rồi đem ma túy về nhà ở của mình ở Thôn B, xã Q, huyện V, tỉnh Nam Định sử dụng trái phép. Cả 02 lần sử dụng trái phép chất ma túy này khi T vừa sử dụng xong thì đều bị tổ công tác của Công an xã Q, huyện V, tỉnh Nam Định phát hiện, bắt giữ rồi đưa T đi xét nghiệm chất ma túy và lập hồ sơ vụ việc theo quy định của pháp luật. Trong 02 lần sử dụng ma túy bị phát hiện, bắt giữ T đều tự nguyện khai báo và thừa nhận hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy của mình. Với những hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của T trong các ngày 20-12-2019 và 04-01-2020 thì ngày 21-12-2019, Công an xã Q đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với T, bằng hình thức cảnh cáo; ngày 22-12-2019, Ủy ban nhân dân xã Q đã ra quyết định đưa T vào diện cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và tại cộng đồng, trong thời hạn 06 tháng và ngày 07-01-2020, Ủy ban nhân dân xã Q đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với T, trong thời hạn 03 tháng. Nhưng, T vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân, không tự giác cai nghiện để từ bỏ ma túy để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội mà ngay sau khi vừa hết thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và thời hạn cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và tại cộng đồng được một thời gian ngắn, ngày 24-6-2020 T lại tiếp tục đi mua ma túy rồi đem về nhà ở của mình sử dụng. Trong quá trình điều tra, xác minh, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với mình, T đều nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân là vi phạm pháp luật nhưng T không thể tự cai nghiện được. Do đó, thấy cần phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn đối với T thì mới có đủ các điều kiện để cho T cai nghiện, từ bỏ được ma túy để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Với những hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên của Nguyễn Văn T đối chiếu với quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính Phủ thì thấy T đã đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nên, việc Công an xã Q, huyện V, tỉnh Nam Định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T, trong thời hạn 24 tháng và Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T, trong thời hạn 24 tháng là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong các lần vi phạm, cũng như trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Nguyễn Văn T đều tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Nên, được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của người bị đề nghị; ý kiến đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V; của Viện kiểm sát nhân dân huyện V. Xét thấy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, trong thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng để cho T cai nghiện là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn T, sinh ngày 19 tháng 6 năm 1983; nơi ĐKHKTT và cư trú tại: Thôn B, xã Q, huyện V, tỉnh Nam Định.

2. Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn X, huyện X, tỉnh Nam Định.

3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện V có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Nam Định và Công an huyện V, tỉnh Nam Định có trách nhiệm thi hành Quyết định này.