- Tranh chấp gì? "Trịnh Văn Thanh"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An (Địa chỉ: Số 58, đường Đặng Như Mai, xã Hưng Lộc, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An).
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI LỘC TỈNH NGHỆ AN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 02/QĐ-TA | Nghi Lộc, ngày 03 tháng 3 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂNHUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN
,
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phùng Thị Hương Giang.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Kỳ.
Ngày 03 tháng 3 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 02/TB-TLHS ngày 10 tháng 02 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Trịnh Văn T; tên gọi khác: không; giới tính: Nam; sinh ngày 14 tháng 10 năm 1992; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ học vấn: 9/12; nguyên quán: xã Nghi P, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An; nơi cư trú: xóm 7, xã N, huyện N, Nghệ An; nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền án, tiền sự: Không; con ông Trinh Văn M và bà Trương Thị M.
Vắng mặt có lý do.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng lao động thương bịnh xã hội huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An: Ông Nguyễn Tiến Dũng; chức vụ: Phó trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Hồ Thị Hậu - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và diễn biến tại phiên họp, Trịnh Văn Thanh đã có hành vi vi phạm như sau: T là người nghiện chất ma túy từ năm 2020 cho đến nay, loại ma túy thường sử dụng là ma túy (Methamphetamine), hình thức sử dụng là hút, liều lượng sử dụng không cố định.
Ngày 17 tháng 3 năm 2021, Trịnh Văn T bị Ủy ban nhân dân xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 55/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời gian 03 tháng, kể từ ngày 17 tháng 3 năm 2021 đến ngày 17 tháng 6 năm 2021. Ngày 17 tháng 6 năm 2021 T chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã T không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó ngày 20 tháng 6 năm 2021, T tiếp tục bị Ủy ban nhân dân xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 90/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại cộng đồng, thời gian cai nghiện là 06 tháng, kể từ ngày 20 tháng 6 năm 2021 đến ngày 20 tháng 12 năm 2021. Ngày 20/12/2021 T đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại cộng đồng.
Ngày 19 tháng 12 năm 2021 T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy ở trong nhà của mình và bị Công an xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An triệu tập T lên trụ sở để làm rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tại cơ quan Công an T đã thừa nhận hành vi vi phạm của mình, đồng thời đưa đến trạm y tế xã N để tiến hành xét nghiệm chất ma túy (cho test nước tiểu). Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trạm y tế xã N ngày 29 tháng 12 năm 2021 thì kết quả xét nghiệm đối với T là dương tính với chất ma túy và hiện đang là người nghiện chất ma túy.
Mặc dù T đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và cai nghiện tại cộng đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng sau khi chấp hành xong các biện pháp nói trên T vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Nên ngày 02 tháng 01 năm 2022 Công an xã N, huyện N đã lập hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 24 tháng 01 năm 2022, Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện N đã có văn bản số 03/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.
Ngày 10 tháng 02 năm 2022 Tòa án nhân dân huyện N đã thụ lý hồ sơ số 02/TB-TLHS về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh xã hội huyện N vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.
Tại phiên họp người bị đề nghị T có đơn xin vắng mặt. Căn cứ vào các lời khai trong quá trình lập hồ sơ thể hiện: Bản thân T thừa nhận là người nghiện chất ma túy từ năm 2020 cho đến nay. Bản thân đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã và cai nghiện tại công đồng. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong các biện pháp nói trên nhưng hiện tại vẫn còn nghiện (sử dụng trái phép chất ma túy).
Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Trịnh Văn T do Công an xã N lập và Phòng lao động thương binh xã hội huyện Nghi Lộc đề nghị đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Nghi Lộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn T.
XÉT THẤY:
Sau khi kiểm tra và xem xét các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc nhận định:
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính; thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ và các tài liệu có tại hồ sơ phù với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.
Về đối tượng áp dụng: Người bị đề nghị Trịnh Văn T trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và cai nghiện tại cộng đồng nhưng sau khi chấp hành xong vẫn tiếp tục nghiện (sử dụng trái phép chất ma túy). Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm theo quy định tại điều 95; điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 40 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.
Về thẩm quyền giải quyết:
Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Nghi Lộc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc, quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.
Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy và tài liệu chứng minh đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và cai nghiện tại cộng đồng cũng như các tài liệu khác và được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính nên đảm bảo điều kiện xem xét.
Về nội dung:
Xét về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Trịnh Văn T thấy rằng: T là đối tượng nghiện chất ma túy, mặc dù đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã và cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên sau khi chấp hành xong biện pháp nói trên T đã không chịu tu dưỡng rèn luyện, tự giác cai nghiện mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của T đã xâm phạm đến trật tự quản lý các chất gây nghiện của Nhà nước, gây mất trật tự trị an tại địa phương và là nguyên nhân làm phát sinh các loại tội phạm. T nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, nhưng vẫn cố ý sử dụng. Vì vậy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định là cần thiết và có căn cứ pháp luật nên cần chấp nhận.
Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của T thấy rằng: không có tiền án, tiền sự. Quá trình lập hồ sơ và đơn xin vắng mặt tại phiên họp T đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm của mình, nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. T không có tình tiết tăng nặng.
Tại phiên họp những người tham gia phiên họp đều thống nhất cần thiết phải đưa Thanh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tập trung mới đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với người vi phạm, sớm tái hòa nhập cộng đồng.
Căn cứ vào điểm d khoản 2 điều 6; khoản 2 điều 9; điều 95; điều 96; điều 103; điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào Điều 3; khoản 1 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính;
Căn cứ vào khoản 1, 2 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-Cp ngày 09/9/2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An (Địa chỉ: Số 58, đường Đặng Như Mai, xã Hưng Lộc, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Thanh bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao gửi tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An là ngày 30 tháng 12 năm 2021.
3. Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Người bị đề nghị Trịnh Văn T có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nghi Lộc chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh xã hội huyện Nghi Lộc đưa Trịnh Văn T là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Phòng LĐTB và XH h. Nghi Lộc; - VKSND huyện Nghi Lộc; - Công an huyện Nghi Lộc; - Cơ sở cai nghiện MTTN tỉnh Nghệ An; - UBND xã N; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ./. | THẨM PHÁN Phùng Thị Hương Giang |