Quyết định 02/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ thụ lý số 02/TL-XLHC ngày 15 tháng 01 năm 2019, Phạm Văn V vì đã thực hiện hành vi như sau: Vào các ngày 01-4-2017, 31-7-2017 và 19-8-2018 Phạm Văn V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã N lập biên bản vi phạm hành chính và Công an huyện Duyên Hải đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Sau đó lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Căn cứ trên hồ sơ đề nghị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số: 171/QĐ-UBND ngày 13-9-2018 với thời gian là 03 tháng, kể từ ngày 13-9-2018. Hết thời hạn đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn cho Phạm Văn V. Tuy nhiên đến ngày 13-12-2018 Phạm Văn V tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân V cũng thừa nhận trong bản tường trình là trong ngày 13-12-2018 có sử dụng chất ma túy.

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải phát biểu ý kiến: Phạm Văn V là người nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số: 171/QĐ-UBND ngày 13-9-2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N nhưng vẫn còn nghiện ma túy nên giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Phạm Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh T, địa chỉ: ấp Hương Phụ C, xã Đa Lộc, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh với thời hạn 24 tháng.

Đại diện Ủy ban nhân dân xã N phát biểu ý kiến: Tình hình sử dụng trái phép chất ma túy ở địa phương có chiều hướng gia tăng, nguyên nhân là do các đối tượng xem thường pháp luật của Nhà nước, đối tượng Phạm Văn V nhiều lần sử dụng chất ma túy đã được cải tạo, giáo dục nhiều lần nhưng không có chuyển biến tích cực mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên thống nhất đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Duyên Hải phát biểu ý kiến: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ đúng quy định tại các Điều 3, 7, 8, 11, 12, 16, 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đối tượng Phạm Văn V nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, chính quyền địa phương đã giám sát, giáo dục giúp đở nhưng không sửa đổi mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, do đó đề nghị Tòa án quyết định đưa Phạm Văn V đi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn theo quy định của pháp luật.

Người bị đề nghị Phạm Văn V phát biểu ý kiến: Thừa nhận đã nhiều lần sử dụng chất ma túy, bản thân không tự cai nghiện ma túy được nên đồng ý đi vào Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy với thời hạn 06 tháng là đủ để trở về tình trạng bình thường hòa nhập với cuộc sống.

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, ý kiến của những người tham gia phiên họp,

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng: Đối tượng Phạm Văn V có nơi cư trú ổn định tại ấp M, xã N huyện D, tỉnh T. Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân huyện Duyên Hải có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn V.

2. Về hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N lập đã đầy đủ theo đúng trình tự thủ tục, về tài liệu phải có trong hồ sơ, về lý lịch đối tượng, về việc kiểm tra tính hợp pháp của hồ sơ được thực hiện theo đúng quy định của khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy Phạm Văn V là người nghiện ma túy, có nơi cư trú rõ ràng, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời gian là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong, đã được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã. Tuy nhiên, Phạm Văn V vẫn không cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy, tại biên bản kiểm tra chất ma túy trong cơ thể người, biên bản vi phạm hành chính cùng ngày 18-12-2018, cũng như tại bản tường trình Phạm Văn V đã thừa nhận vào ngày 13-12-2018 tiếp tục sử dụng chất ma túy. Như vậy Phạm Văn V biết rõ ma túy là chất độc hại và sử dụng trái phép là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Hành vi của V đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự ở địa phương.

Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở xác định Phạm Văn V nghiện ma túy không thể cai nghiện được tại gia đình và chính quyền địa phương, cần thiết đưa Phạm Văn Vui vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Như vậy, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải, đại diện Ủy ban nhân dân xã N và đại diện Viện kiểm sát huyện Duyên Hải đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn V là cần thiết, nhằm mục đích để V được áp dụng các biện pháp điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện để phục hồi sức khỏe, nhận thức, tâm lý, hành vi và nhân cách trở về tình trạng bình thường không còn phụ thuộc vào ma túy.

Căn cứ vào các Điều 3, 5, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ vào các Điều 3, 12, 19, 20, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn V sinh năm 1995, nơi cư trú: Ấp M, xã N, huyện D, tỉnh T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Phạm Văn V có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Duyên Hải có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Duyên Hải, Công an huyện Duyên Hải và Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh có trách nhiệm thi hành quyết định này.