Quyết định 02/2025/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ TĨNH – TỈNH HÀ TĨNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán: Bà Lê Thanh Huyền

- Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Huyền Trang

Ngày 13 tháng 01 năm 2025 tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh, tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2025/QĐ-TA ngày 09 tháng 01 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Dương Ngọc H; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 26/12/1989 tại phường N, thành phố H, tỉnh Hà Tĩnh; CCCD số 042089013579 ngày cấp 28/06/2021 nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH Bộ C; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 07/12; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Tổ dân phố I (tổ 8 cũ), phường N, thành phố H, tỉnh Hà Tĩnh; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Dương Ngọc H1 (đã chết) và bà Trần Thị H2; Vợ, con: Chưa có; Tiền sự: Ngày 26/11/2024 bị Công an phường N, Tp H ra quyết định số 1653/QĐ-XPHC ngày 26/11/2024 xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý” với hình thức phạt tiền 1.500.000đ; Tiền án: Ngày 09/11/2021 bị Toà án nhân dân thành phố Hà Tĩnh xử phạt 27 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma tuý” theo Bản án số 69/2021/HSST (đã chấp hành xong hình phạt tù ngày 25/6/2023, chưa được xóa án tích); Nhân thân: Ngày 12/12/2007 bị Toà án nhân dân thành phố Hà Tĩnh xử phạt 14 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo Bản án số 48/2007/HSST; Ngày 25/12/2008 bị Toà án nhân dân thành phố Hà Tĩnh xử phạt 08 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo Bản án số 58/2008/HSST; Ngày 29/09/2010 bị Toà án nhân dân thị xã Hồng Lĩnh, tỉnh Hà Tĩnh xử phạt 27 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” và 24 tháng tù về tội “Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có” theo Bản án số 19/2010/HS-ST; Ngày 18/05/2018 bị Toà án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An xử phạt 02 năm 03 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma tuý” theo Bản án số 157/2018/HSST (đã chấp hành xong các bản án và được xóa án tích).

Có sự tham gia của:

- Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố H: Ông Phan Xuân L – Phó trưởng phòng

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh: Bà Dương Thị Tâm – Kiểm sát viên.

- Đại diện Đội phòng chống tội phạm ma túy Công an thành phố H: Ông Nguyễn Thành T – Cán bộ điều tra

- Đại diện Công an phường N: Ông Phan Anh T1 – Phó trưởng Công an phường

NHẬN THẤY:

Dương Ngọc H bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sau đây:

Ngày 24/11/2024, Dương Ngọc H sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Ủy ban nhân dân phường N, thành phố H, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định số 137/QĐ-UBND ngày 25/11/2024 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý với thời hạn 01 năm kể từ ngày 25/11/2024. Đến ngày 19/12/2024, Dương Ngọc H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 20/12/2024, theo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện S xác định: Dương Ngọc H có nghiện ma túy. Ngày 20/12/2024 Công an phường N đã thông báo cho H kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu H trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND phường N đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 20/12/2024, UBND phường N ra quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 30/12/2024, Công an phường N đã lập biên bản về việc Dương Ngọc H không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND phường N. Ngày 06/01/2025, UBND phường N lập hồ sơ đề nghị Phòng lao động - Thương binh - Xã hội thành phố H xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H. Ngày 08/01/2025, Phòng lao động, thương binh và xã hội Ủy ban nhân dân thành phố H có văn bản số 04/LĐTBXH-ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - giáo dục - lao động xã hội H3 đối với Dương Ngọc H.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H giữ nguyên quan điểm trên. Đại diện Đội phòng chống tội phạm ma túy Công an thành phố H, Công an phường N phát biểu đồng ý với đề nghị của Phòng L. Người bị đề nghị Dương Ngọc H trình bày ý kiến đồng ý đi cai nghiện nhưng xin giảm thời gian chấp hành.

Đại điện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh phát biểu ý kiến: Về việc tuân theo quy định pháp luật trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án: Quá trình từ lập hồ sơ đề nghị, thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp đã được các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án tiến hành đúng quy định của pháp luật; Về biện pháp xử lý hành chính đối với Dương Ngọc H đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Ngọc H thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Tính từ thời điểm Dương Ngọc H thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị Công an phường N phát hiện vào ngày 19/12/2024 thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Về thẩm quyền xem xét giải quyết:

Dương Ngọc H cư trú tại phường N, thành phố H. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

* Về đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Dương Ngọc H được xác định là người nghiện ma tuý nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma tuý tự nguyện. Vì vậy, Dương Ngọc H thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Ngọc H đúng với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Xét Dương Ngọc H nhận thức được ma túy là chất gây nghiện, đưa vào cơ thể sẽ làm nguy hại cho sức khỏe con người, đồng thời làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Dương Ngọc H có nhân thân xấu, đã bị xử phạt vi phạm hành chính và bị kết án nhiều lần nhưng không tu dưỡng rèn luyện bản thân. H phải chịu tình tiết tăng nặng “tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính và được hưởng tình tiết giảm nhẹ “tự nguyện khai báo” quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị, cần thiết phải đưa Dương Ngọc H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Xét đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội UBND thành phố H và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh là có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 28, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; khoản 1 Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Ngọc H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc 30/12/2024.

3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

4. Công an thành phố H, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh H3 có trách nhiệm thi hành quyết định này.