- Tranh chấp gì? "đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Xuân T"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Phạm Xuân T.
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG TỈNH HẢI DƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 02/2024/QĐ-TA | Bình Giang, ngày 05 tháng 01 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG - TỈNH HẢI DƯƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Duy Hải
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Văn Hiếu – Thư ký viên Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 05 tháng 01 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15/2023/QĐ-TA ngày 28 tháng 12 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phạm Xuân T; Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 18/4/1997.
Số CCCD: 030097008015; Cấp ngày: 09/5/2021; Nơi cấp: Cục C về TTXH - Bộ C1.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 07/12.
Nguyên quán: Xã Vĩnh Hồng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
HKTT: Thôn Lý Đông, xã Vĩnh Hồng, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương
Chỗ ở hiện nay: Thôn L, xã V, huyện B, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
Nhân thân: Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng theo Quyết định số 52/QĐ-UBND ngày 06/10/2023 của Chủ tịch UBND xã V.
Con ông Phạm Xuân P, sinh năm 1973 và bà Đinh Thị L, sinh năm 1972
Biện pháp quản lý: Ngày 10/12/2023 đến nay, được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 63/QĐ-QLNN ngày 10/12/2023 của Chủ tịch UBND xã V.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Hải Dương.
Người đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Duy T1 – Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương: Bà Nguyễn Thu Nga – Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an xã V: Ông Phạm Đình Q – Cán bộ Công an xã V.
NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:
Phạm Xuân T là người đã trên 18 tuổi và có nơi cư trú ổn định ở thôn L, xã V, huyện B, tỉnh Hải Dương. Do nghiện ma túy nên T đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và được UBND xã V áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện theo Quyết định số 52/QĐ-UBND ngày 06 tháng 10 năm 2023 với thời gian cai nghiện từ ngày 06/10/2023 đến ngày 06/10/2024.
Đến ngày 05/12/2023, khi Phạm Xuân T đang trong thời gian cai nghiện tự nguyện, Công an xã V tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Phạm Xuân T bằng thanh thử ma túy DrugTest, kết quả xét nghiệm xác định: Ô test ma túy các loại MOP, THC, MDMA, KET đều xuất hiện 02 vạch màu đỏ tại vị trí C và T; Ô test ma túy loại MET xuất hiện 01 vạch đỏ tại vị trí C và kết luận T dương tính với chất ma túy trong cơ thể.
Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai của T ngày 05/12/2023 thể hiện: T sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine từ năm 2021 bằng hình thức hút vào cơ thể. Mặc dù đã đăng ký cai nghiện tự nguyện tại địa phương nhưng T vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 05/12/2023, T có sử dụng chất ma túy và bị Công an xã V phát hiện thông qua kết quả xét nghiệm.
Công an xã V đã có văn bản số 93/GĐN-CAX ngày 05/12/2023 đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện đối với Phạm Xuân T. Ngày 10/12/2023, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đã có Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Phạm Xuân T là người nghiện ma túy (loại Methamphetamine). Cùng ngày, Công an xã V đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Phạm Xuân T được biết đồng thời lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 105/BB-VPHC ngày 10/12/2023 để làm căn cứ.
Trên cơ sở Biên bản vi phạm hành chính số 105/BB-VPHC ngày 10/12/2023, Chủ tịch UBND xã V đã ra thông báo số 96/TB-LHS ngày 10/12/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân T. Quá trình lập hồ sơ, Phạm Xuân T đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 15/12/2023, Ủy ban nhân dân xã V có văn bản đề nghị số 110/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh xã hội huyện B và ngày 19/12/2023 đã chuyển hồ sơ cho Phòng lao động thương binh xã hội huyện B để xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân T.
Ngày 20/12/2023, Phòng lao động thương binh xã hội huyện B đã có văn bản số 359/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân T.
Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Xuân T vắng mặt và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện B: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Phạm Xuân T đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Phạm Xuân T đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại xã V bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương kết luận là người nghiện chất ma túy (loại Methamphetamine) nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Thời gian T bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2021, loại ma túy Methamphetamine do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Xuân T từ 15 tháng đến 18 tháng, thời hạn tính từ ngày 10/12/2023.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyếthội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Xuân T trong thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng, thời hạn tính từ ngày 10/12/2023.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B đối với người bị đề nghị Phạm Xuân T được lập đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Phạm Xuân T đã được triệu tập hợp lệ và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp do đó Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội.
Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:
Phạm Xuân T là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại thôn L, xã V, huyện B, tỉnh Hải Dương. Ngày 06/10/2023, Phạm Xuân T được áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 52/QĐ-UBND ngày 06 tháng 10 năm 2023 của Chủ tịch UBND xã V với thời gian cai nghiện từ ngày 06/10/2023 đến ngày 06/10/2024.
Trong thời gian cai nghiện tự nguyện, ngày 05/12/2023 Công an xã V tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Phạm Xuân T cho kết quả T dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Tại bản tường trình, T cũng thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp dạng đá bằng hình thức hút vào ngày 05/12/2023 do vậy Công an xã V đã có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện đối với T. Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/12/2023, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương kết luận là Phạm Xuân T là người nghiện chất ma túy (loại Methamphetamine) và đã thông báo kết quả cho Phạm Xuân T được biết đồng thời lập Biên bản vi phạm số 105/BB-VPHC ngày 10/12/2023 đối với T để làm căn cứ.
Như vậy, Phạm Xuân T đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại xã V bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương kết luận là người nghiện chất ma túy (loại Methamphetamine) do vậy việc Chủ tịch UBND xã V đã lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân T theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ và được chấp nhận.
Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Về nhân thân: Người bị đề nghị Phạm Xuân T nghiện ma túy từ năm 2021, sử dụng loại ma túy Methamphetamine.
Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Phạm Xuân T không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Phạm Xuân T thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Xuân T là cần thiết, để Phạm Xuân T có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả đồng thời có thời gian học tập, lao động, tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Phạm Xuân T.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Xuân T là 18 (mười tám) tháng, thời hạn tính từ ngày người bị đề nghị được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 10/12/2023).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện B phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện B đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Bình Giang; - Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang; - Công an huyện Bình Giang; - UBND xã Vĩnh Hồng, huyện Bình Giang; - Công an xã Vĩnh Hồng, huyện Bình Giang; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Duy Hải |