Quyết định 02/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Hoàng Văn H đã nhiều lần có hành vi trộm cắp tài sản nên ngày 18/10/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 436/QĐ-XPTT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hoàng Văn H với thời hạn áp dụng là 06 tháng, kể từ ngày 18/10/2023 đến ngày 18/4/2024. Tuy nhiên trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Hoàng Văn H lại có hành vi trộm cắp tài sản, không chấp hành đúng theo quyết định, cụ thể:

Lần 1: Ngày 16/02/2024 Hoàng Văn H, sinh năm 2009, trú tại thôn P, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn đã có hành vi Trộm cắp tài sản số tiền 1.500.000đ (một triệu năm trăm nghìn đồng) của Nông Thị Q, trú tại thôn P, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn. Chủ tịch UBND xã H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 69/QĐ-XPHC ngày 28/02/2024 với hình thức xử phạt cảnh cáo về hành vi Trộm cắp tài sản quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 15, Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình.

Lần 2: Ngày 18/02/2024 Hoàng Văn H, sinh năm 2009, trú tại thôn P, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn đã có hành vi Trộm cắp tài sản số tiền 1.900.000đ (một triệu chín trăm nghìn đồng) của Đinh Văn N, trú tại thôn P, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn. Chủ tịch UBND xã H ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 85/QĐ-XPHC ngày 08/3/2024 với hình thức xử phạt cảnh cáo về hành vi Trộm cắp tài sản quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 15, Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình.

Lần 3: Ngày 08/3/2024 Hoàng Văn H, sinh năm 2009, trú tại thôn P, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn đã có hành vi Trộm cắp tài sản 07 kg (bảy ki-lô-gam) hồi tươi của Hoàng Văn H, trú tại thôn P, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn. Công an xã H đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Hoàng Văn H về hành vi Trộm cắp tài sản và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định của pháp luật.

Ngày 10/3/2024, Chủ tịch UBND xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 87/QĐ-CDXPTT về việc chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hoàng Văn H.

Ngày 13/3/2024, có đơn đề nghị đưa vào trường giáo dưỡng của bà Lộc Thị N – bà nội và bà Triệu Thị P – mẹ đẻ là người đại diện hợp pháp của người vi phạm Hoàng Văn H.

Ngày 18/3/2024, Công an huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn đã có văn bản số: 146/ĐN-CAH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Văn H.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Hoàng Văn H và người đại diện hợp pháp của Hoàng Văn H đều vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Mặc dù, Tòa án đã tống đạt hợp lệ, có biên bản giao nhận tới tận tay người bị đề nghị và người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị.

Tại phiên họp, đại diện Công an huyện Bình Gia đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Gia xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Văn H, thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng từ 18 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn nhận xét: Về trình tự, thủ tục thụ lý, mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được thực hiện đúng theo các quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, 91, 92, 99, 100, 105, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020, Điều 13 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ, cần chấp nhận đề nghị của Công an huyện Bình Gia, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Văn H, thời hạn áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Văn H; căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tại phiên họp, Tòa án nhận định như sau:

Về thẩm quyền: Hoàng Văn H có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại Thôn P, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H và Công an xã H có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính. Còn thẩm quyền xem xét, giải quyết là của Toà án nhân dân huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Văn H gồm có bản tường trình, các tài liệu về các hành vi trộm cắp tài sản, ý kiến của đại diện gia đình, biên bản ghi lời khai và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ đã đầy đủ, phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm; ý kiến của người tham gia phiên họp; lý do và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại thời điểm thực hiện các hành vi trộm cắp tài sản, Hoàng Văn H là người đủ từ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Trong thời gian 06 tháng, Hoàng Văn H đã 03 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính (các lần trộm cắp tài sản chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự), cụ thể: Ngày 18/10/2023, Uỷ ban nhân dân xã H, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn quyết định số 436/QĐ-XPTT về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hoàng Văn H do có hành vi trộm cắp tài sản, thời hạn 06 tháng kể từ ngày 18/10/2023 đến ngày 18/4/2024. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, trong các ngày 16/02/2024; 18/02/2024 và 08/3/2025, Hoàng Văn H tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp tài sản (chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự). Như vậy, hành vi của Hoàng Văn H vi phạm Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính, thể hiện sự coi thường pháp luật. Việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Văn H là cần thiết, không những tạo điều kiện cho Hoàng Văn H có điều kiện rèn luyện bản thân trở thành công dân có ích cho xã hội mà còn góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong gia đình, cộng đồng và xã hội. Xét đề nghị của Công an huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn và Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn là có căn cứ và đúng theo quy định của pháp luật. Do đó chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng một thời gian nhất định đối với Hoàng Văn H.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 06 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một trong các hành vi vi phạm. Do đó, tính từ ngày 08/3/2024 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Về tình tiết tăng năng: Hoàng Văn H chưa được xóa tiền sự, do đó bị áp dụng tình tiết tặng nặng là vi phạm hành chính nhiều lần; tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Hoàng Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Bản thân Hoàng Văn H có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước (nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự) nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Hoàng Văn H trong một thời gian nhất định nhằm mục đích để Hoàng Văn H học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của nhà trường. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Hoàng Văn H trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị, người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Gia có quyền kháng nghị quyết định theo quy định tại Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Căn cứ vào điểm b khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 91; Điều 92; Điều 99; Điều 100; khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính Phủ; Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với: Hoàng Văn H, sinh ngày 09 tháng 01 năm 2009; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn P, xã H, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.

Địa điểm Trường giáo dưỡng số 2, Bộ Công an. Địa chỉ: Đội 7, xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào trường giáo dưỡng.