Quyết định 02/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn trình bày:

Ngày 09/02/2023, Công an xã Trấn Ninh, huyện Văn Quan nhận được đề nghị của bà Hứa Thị B (sinh năm 1958) mẹ của Hà Văn T (sinh ngày 13/11/1991), trú tại thôn K, Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị có biện pháp giáo dục và cho Hà Văn T đi cai nghiện bắt buộc. Ngày 14/02/2023, Công an xã Trấn Ninh thực hiện xét nghiệm ma túy đối với Hà Văn T, kết quả: Dương tính (+). Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, Tới khai nhận loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít, đầu năm 2022 Hà Văn T điều trị tự nguyện bằng thuốc thay thế Methadone ở Trung tâm y tế huyện V, đến tháng 12/2022 Hà Văn T bỏ uống thuốc điều trị đến nay. Hà Văn T đã có đơn tự nguyện xác định tình trạng nghiện ma túy, thuộc trường hợp: "Người tự nguyện xác định tình trạng nghiện ma túy" quy định tại điểm đ, khoản 1, Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy, do vậy được Công an xã Trấn Ninh đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy.

Tại Phiếu kết quả số 03/KQ-TTYT, ngày 15/02/2023 của Trung tâm Y tế huyện Văn Quan xác định Hà Văn T nghiện chất ma túy (4/6 tiêu chuẩn chẩn đoán tình trạng nghiện ma túy theo Thông tư số 18/2021/TT-BYT, ngày 16/11/2021 của Bộ Y tế).

Ngày 15/02/2023, Công an xã Trấn Ninh đã tiến hành xác minh, làm việc với Trung tâm y tế huyện V xác định Hà Văn T khởi liều điều trị chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (Methadone) tại Trung tâm y tế huyện V từ ngày 28/12/2022 và tự ý chấm dứt điều trị vào ngày 10/12/2022. Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T đã lập Biên bản vi phạm số 02/BB-VPHC đối với Hà Văn T về hành vi tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế

Ngày 20/02/2023, Uỷ ban nhân dân xã T, huyện V đã lập biên bản xét đề nghị đưa người cai nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn T. Ngày 21/02/2023, Ủy ban nhân dân xã T ban hành Thông báo số 03/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời giao Thông báo trên cho Hà Văn T, ghi rõ thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo Hà Văn T có quyền được đọc, ghi chép nội dung cần thiết theo đúng quy định tại Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Ngày 24/02/2023, Ủy ban nhân dân xã T đã có văn bản Đề nghị số 14/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V cùng toàn bộ hồ sơ, các tài liệu có liên quan theo quy định.

Ngày 27/02/2023, Trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V có văn bản số 33/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn T. Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn T, thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.

Người bị đề nghị Hà Văn T vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn T đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định. Hà Văn T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng tự ý chấm dứt, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 3, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Căn cứ điểm d, khoản 2, Điều 6; khoản 2, Điều 9; Điều 95; khoản 2 Điều 105 và Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Khoản 49, 56, 59, Điều 1, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Khoản 3, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43; Điều 54 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Điều 18; Điều 19; Điều 20; Điều 21; Điều 22; Điều 23; Điều 24 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn T với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn T được thực hiện đúng trình tự, đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người đề nghị; biên bản vi phạm điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thế; Đơn tự nguyện xác định tình trạng nghiện; phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy; bản tường trình; Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; văn bản đề nghị số 14/ĐN-CNBB ngày 24/02/2023 của Ủy ban nhân dân xã T, huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, văn bản đề nghị số 33/ĐN-CNBB ngày 27/02/2023 của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn T và các tài liệu khác có liên quan.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43; Điều 54 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Hà Văn T đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về nhân thân: Chưa bị kết án, chưa bị xử phạt vi phạm hành chính, xử lý kỷ luật.

Hành vi vi phạm của Hà Văn T gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện V, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để Hà Văn T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề, trở thành công dân có ích cho xã hội. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan tại phiên họp.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 2 Điều 105 và Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Khoản 49, 56, 59, Điều 1, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 40, 41, 42, 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 12, 13, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 27/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hà Văn T, sinh ngày 13 tháng 11 năm 1991; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn K, Xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ: Km10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.