Quyết định 02/2023/QĐ-TA

QuyÕt ®Þnh

¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®ưa vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc

Tßa ¸n nh©nd©n huyÖn Thanh s¬n - tØnh Phó Thä

Víi thµnh phÇn tiÕn hµnh phiªn häp gåm cã:

1. ThÈm ph¸n: Ông Nguyễn Khắc Vĩnh.

2. Thư ký phiªn häp: ¤ng §inh Ngäc Thñy - Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ.

Ngµy 25 th¸ng 4 n¨m 2023 t¹i Trô së Tßa ¸n nh©n d©n huyÖn Thanh S¬n, tØnh Phó Thä tiÕn hµnh phiên họp xem xÐt, quyÕt ®Þnh ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®ưa vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc theo quyÕt ®Þnh më phiªn häp sè: 02/2023/Q§-TA ngµy 13 th¸ng 4 n¨m 2023, Thông báo về việc mở lại phiên họp số: 02/2023/TB-TA ngày 24/4/2023 ®èi víi người bị đề nghị:

Hä vµ tªn: Hoàng Thúc Bách; Giíi tÝnh: Nam; Sinh ngµy: 27/7/1968.

D©n téc: Kinh; T«n gi¸o: Kh«ng; NghÒ nghiÖp: Lao động tự do.

Hé khÈu thưêng tró vµ chç ë hiÖn nay: Khu 5, xã Giáp Lai, huyÖn Thanh S¬n, tØnh Phó Thä.

Con «ng: Hoàng Thúc Bành; Con bµ: Nguyễn Thị Chỉnh.

Tiền án: Không. TiÒn sù: Ngày 12/7/2022 UBND xã Giáp Lai, huyện Thanh Sơn ra quyết định số 43/QĐ-XPTT Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

(Ngưêi bÞ ®Ò nghÞ v¾ng mÆt t¹i phiªn häp kh«ng cã lý do)

Cã sù tham gia cña:

1. §¹i diÖn c¬ quan ®Ò nghÞ: Phßng Lao ®éng Thư¬ng binh vµ X· héi huyÖn Thanh S¬n: Người được ủy quyền bà Nguyễn Thị Huyền - chøc vô: Phã trưëng phßng.

2. §¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n huyÖn Thanh S¬n: Ông Nguyễn Giang Nam - KiÓm s¸t viªn.

NhËn thÊy

Ngµy 07 th¸ng 4 n¨m 2023 Phßng Lao ®éng Thư¬ng binh vµ X· héi huyÖn Thanh S¬n cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ sè: 01/ĐN-CNBB vÒ viÖc ®Ò nghÞ ®ưa ngưêi nghiÖn ma tóy vµo cai nghiÖn b¾t buéc t¹i C¬ së ®iÒu trÞ nghiÖn ma tóy tØnh Phó Thä víi néi dung như sau: Đối tượng Hoàng Thúc Bách nghiÖn ma tóy tõ n¨m 2008 cho ®Õn nay, lo¹i ma tóy Bách sö dông lµ Hªroin, liÒu lưîng sö dông 02 lÇn/ 1 ngµy, h×nh thøc sö dông lµ đốt hít. Hoàng Thúc Bách đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ, sau khi thực hiện hết thời gian cai và sau cai nghiện do bạn bè rủ rê Bách lại tiếp tục tái sử dụng ma túy. Ngày 12/7/2022 UBND xã Giáp Lai, huyện Thanh Sơn ra quyết định số 43/QĐ-XPTT áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hoàng Thúc Bách. Sau khi chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Bách vẫn tiếp tục sử dụng ma túy với tần suất nhiều hơn, bản thân nghiện ma túy nên Bách thường hay lấy tài sản của gia đình đi cầm cố, bán lấy tiền mua ma túy, hay tụ tập cùng một số người nghiện ma túy khác sử dụng ma túy. C«ng an xã Giáp Lai tiÕn hµnh test nhanh vµ xÐt nghiÖm nưíc tiÓu cña ®èi tượng Hoàng Thúc Bách, qua kiÓm tra x¸c ®Þnh ®ược ®èi tưîng Bách lµ người nghiÖn ma tóy. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 22/3/2023 của Trung tâm Điều dưỡng PHCN Tâm Thần Việt Trì cũng xác định Bách dương tính với ma túy, tại biên bản lấy lời khai, bản tường trình bản thân Hoàng Thúc Bách còng thõa nhËn hµnh vi sö dông tr¸i phÐp chÊt ma tóy cña m×nh.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: §Ó cã biÖn ph¸p gi¸o dôc nghiªm kh¾c vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho ®èi tưîng Hoàng Thúc Bách cã c¬ héi cai nghiÖn tõ bá ®ược ma tóy vµ được rÌn luyÖn sím trë thµnh ngưêi cã Ých cho gia ®×nh vµ x· héi. Phßng Lao ®éng thư¬ng binh vµ x· héi huyÖn Thanh Sơn đÒ nghÞ Tßa ¸n nh©n d©n huyÖn Thanh Sơn xem xÐt quyÕt ®Þnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính ®ưa Hoàng Thúc Bách vµo cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1, địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.

Đ¹i diÖn ViÖn kiÓm s¸t tham gia phiên họp phát biểu ý kiến như sau: VÒ viÖc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký, người tham gia phiên họp đã chấp hành đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân. Về nội dung: Đối tượng Hoàng Thúc Bách sö dông tr¸i phÐp chÊt ma tóy ®· bÞ đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ. Tuy nhiên khi chấp hành xong trở về địa phương Hoàng Thúc Bách vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, năm 2022 UBND xã Giáp Lai, huyện Thanh Sơn đã quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng, sau khi chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì Bách vẫn tiếp tục tái sử dụng ma túy, hµnh vi cña Bách ®· ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hành chính ®ưa vµo c¬ së cai nghiÖn b¾t buéc, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn áp dông biÖn ph¸p xö lý hành chính ®ưa Hoàng Thúc Bách vµo c¬ së cai nghiÖn bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1, địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ.

XÐt thÊy

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét xử lý vi phạm hành chính, Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ nhận định:

Về tố tụng: Người bị đề nghị Hoàng Thúc Bách đã được Tòa án triệu tập hợp lệ tham gia phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiếp tục tiến hành phiên họp.

Về nội dung: Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Trung tâm Điều dưỡng PHCN Tâm Thần Việt Trì ngày 22/3/2023 kết luận Hoàng Thúc Bách nghiện ma túy (loại Hêroin). Ngày 31/3/2023 UBND xã Giáp Lai, huyện Thanh Sơn đã ra quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, UBND xã Giáp Lai đã có thông báo về việc lập hồ sơ đưa đi cơ sở điều trị cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Hoàng Thúc Bách. Đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thanh Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Sơn xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện tỉnh Phú Thọ đối với Hoàng Thúc Bách là phù hợp quy định tại các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Hoàng Thúc Bách là người nghiện ma túy đã thành niên và có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Ngày 12/7/2022 UBND xã Giáp Lai đã Quyết định số 43/QĐ-XPTT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn tuy nhiên sau khi chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn được 03 tháng thì đối tượng vẫn nghiện ma túy và tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Thúc Bách là vi phạm pháp luật về quản lý Nhà nước đối với chất ma túy mà không phải là tội phạm.

Nhận thấy Hoàng Thúc Bách là người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật nhận lỗi nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng để chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật về xử lý hành chính là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Thúc Bách là nguy hiểm cho xã hội. Bản thân Bách cũng nhận thức được ma túy là chất độc quyền quản lý của Nhà nước, bị Nhà nước cấm lưu hành, đồng thời cũng biết tác hại của ma túy là làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, nhân cách con người, gây suy thoái giống nòi, thiệt hại lớn đến kinh tế gia đình và xã hội, là nguyên nhân gây ra và lây lan các bệnh truyền nhiễm khác, đặc biệt là căn bệnh truyền nhiễm thế kỷ HIV/AIDS, cũng như làm phát sinh, gia tăng các loại tội phạm khác trong xã hội, nhưng đối tượng Bách vẫn sử dụng. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định mới có thể giúp đối tượng Bách chữa bệnh, cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Sơn và Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thúc Bách là có căn cứ chấp nhận

V× c¸c lÏ trªn;

QuyÕt ®Þnh

¸p dông: Điều 3, Điều 21, §iÒu 23, §iÒu 24, Điều 25, §iÒu 30, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Ph¸p lÖnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thñ tôc xem xÐt, quyÕt ®Þnh ¸p dông c¸c biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh t¹i tßa ¸n nh©n d©n.

¸p dông: §iÒu 95, §iÒu 96, Kho¶n 2 §iều 105, Điều 107, Kho¶n 2 §iÒu 108, Điều 110 LuËt xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.

Căn cứ nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh ®ưa vµo Cơ sở cai nghiện b¾t buéc ®èi víi Hoàng Thúc Bách.

2. Thêi gian chÊp hµnh t¹i Cơ sở cai nghiện b¾t buéc lµ 24 (Hai mư¬i bèn) th¸ng, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1, địa chỉ: xã Yên Kiện, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ, kÓ tõ ngµy người bÞ ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh bÞ t¹m gi÷ ®Ó ®ưa ®i Cơ sở cai nghiện b¾t buéc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Người bị đề nghị Hoàng Thúc Bách v¾ng mÆt cã quyÒn khiÕu n¹i trong h¹n 03 (Ba) ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ược quyÕt ®Þnh cña Tßa ¸n; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thanh Sơn có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy hÕt thêi h¹n khiÕu n¹i, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ mµ kh«ng cã khiÕu n¹i, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ.

5. C¬ quan thi hµnh quyÕt ®Þnh: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội phối hợp với C«ng an huyÖn Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. N¬i nhËn:

thÈm ph¸n

- VKSND huyÖn Thanh Sơn;

- Người bị áp dụng BPXLHC;

- Trưởng C«ng an huyÖn Thanh Sơn;

- Trưởng phòng LĐ-TB và xã hội huyện;

Đã ký

- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1;

- UBND xã Giáp Lai;

- Lưu hå s¬.

Nguyễn Khắc Vĩnh