Quyết định 02/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại các biên bản làm việc, biên bản ghi lời khai, và tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp anh Đoàn Văn Th khai nhận: Anh là người nghiện ma túy từ năm 2019 cho đến nay, anh nghiện ma túy Heroin bằng hình thức hút. Vào khoảng 18 giờ, ngày 20/12/2022, anh mua ma túy về nhà sử dụng. Đến sáng ngày 21/12/2022 anh được mời lên Công an xã làm việc, khi ra đến nơi anh được yêu cầu lấy nước tiêu để test nhanh chất ma túy đối với anh và kết quả là anh có dương tính với ma túy heroin, sau đó thì anh nhận được kết quả thông báo là anh có nghiện chất ma túy heroin. Tại Công an xã L đã hướng dẫn và yêu cầu anh phải đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp trong thời hạn 05 ngày làm việc nếu không sẽ lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với anh theo quy định. Đến ngày 29/12/2022 Công an xã mời anh lên làm việc, đến nay đã hết thời hạn 5 ngày anh chưa đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật. Sau đó Công an xã đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với anh theo quy định của Luật phòng chống ma túy năm 2021 và nghị định số 116 ngày 21/12/2021. Đến nay anh tiếp tục sử dụng ma túy Heroin và anh chưa đi đăng ký cai nghiện tự hoặc tham gia điều trị bằng thuốc thay thế (thuốc methadone) đăng ký theo quy định.

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T bà Phạm Thị Th trình bày: Căn cứ hồ sơ đề nghị của đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn Th của UBND xã L là phù hợp, anh Thanh là đối tượng nghiện ma túy, anh đã được hướng dẫn theo thủ tục người nghiện thực hiện các quy định về cai nghiện ma túy, nhưng đã quá thời hạn 05 ngày làm việc anh Thanh không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc tham gia điều trị bằng thuốc thay thế (thuốc methadone) theo quy định. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị đưa anh Đoàn Văn Th vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng. Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang; Địa chỉ: Số 95, đường Thân Khuê, xã Song Mai, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang.

- Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện T, tỉnh Bắc Giang phát biểu: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập theo đúng quy định. Từ khi thụ lý hồ sơ cũng như tại phiên họp Thẩm phán; thư ký thực hiện đúng thủ tục tố tụng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn Th là phù hợp cần chấp nhận. Đại diện VKS đề nghị thời hạn cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Thanh là 24 (hai mươi tư) tháng.

- Ý kiến của anh Đoàn Văn Th: Anh đồng ý chấp hành cai nghiện bắt buộc theo quy định, tuy nhiên về thời hạn anh xin giảm thời hạn cai nghiệm bắt buộc tại cơ sở cai nghiện.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện T, tỉnh Bắc Giang lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn Th do nghiện ma túy, không tự cai nghiện. Nên Tòa án nhân dân huyện T thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào việc anh Đoàn Văn Th bị lập biên bản vi phạm ngày 29/12/2022, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng xử lý vi phạm hành chính số: 01/TB-TLHC ngày 03/01/2023 Tòa án nhân dân huyện T vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc thấy: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện đối với anh Đoàn Văn Th đã đầy đủ các tài liệu, phù hợp với Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Anh Đoàn Văn Th là đối tượng nghiện ma túy, có nơi ở ổn định, có đầy đủ năng lực hành vi và nhận thức. Anh Đoàn Văn Th là đối tượng nghiện ma túy Heroin nhưng chưa lần nào bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Ngày 21/12/2022 Công an xã L lập biên bản thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và hướng dẫn anh Thanh thực hiện các quy định về cai nghiện ma túy. Anh Đoàn Văn Th thừa nhận chưa đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc uống thuốc Methadone theo quy định. Căn cứ vào bản tường trình của anh Thanh ngày 29/12/2022, biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 29/12/2022 của UBND xã L, huyện T về hành vi sử dụng ma túy của anh Thanh. Thông báo số: 45/TB-UBND ngày 29/12/2022 của Ủy ban nhân dân xã L, huyện T về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn Th; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Bắc Giang chuyển hồ sơ kèm theo văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Đoàn Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy trình tự, thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng quy định tại Điều 40 và Điều 41 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Đoàn Văn Th không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe, nguy hiểm đến tính mạng bản thân, mà hành vi đó còn gây mất trật tự trị an ở địa phương, là nguyên nhân phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Sử dụng ma túy là tệ nạn xã hội mà đông đảo quần chúng nhân dân phẫn nộ, lên án, mặc dù anh Thanh đã được hướng dẫn thực hiện các quy định về cai nghiện ma theo quy định nhưng anh Thanh không thực hiện. Để duy trì sự ổn định tình hình an ninh trật tự, góp phần bài trừ tệ nạn ma túy ra khỏi cộng đồng xã hội, đồng thời giúp cho người nghiện có điều kiện tốt để cai nghiện ma túy. Xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn Th là hoàn toàn có căn cứ, đúng quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy. Thời hạn áp dụng biên pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn Th theo đề nghị của Phòng lao động – thương binh xã hội tương đối phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105 luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 29, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đoàn Văn Th, sinh năm 1993; Nơi cư trú: thôn Đ, xã L, huyện T, tỉnh Bắc Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 1(một) năm 08 (tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện.

Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang; Địa chỉ: Số 95, đường Thân Khuê, xã Song Mai, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang.

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện T có quyền kháng nghị quyết định này. Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

3. Thời hạn khiếu nại của anh Đoàn Văn Th là 3 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện T, Viện kiểm sát nhân dân huyện T là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng lao động thương binh và Xã hội huyện T phối hợp với Công an huyện T thi hành quyết định này.