Quyết định 02/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có tại hồ sơ và Công văn đề nghị số: 23/LĐ-TBXH ngày 21/02/2023 của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Tân Kỳ, Nguyễn Tiến H đã có hành vi vi phạm pháp luật như sau:

Vào ngày 20 tháng 02 năm 2023, Nguyễn Tiến H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện, bị Công an xã N phát hiện, lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai, Nguyễn Tiến H đều thừa nhận đã sử dụng chất ma túy lần cuối cùng vào ngày 20/02/2023. Nguyễn Tiến H cũng khai nhận mình nghiện ma túy từ năm 2015 đến nay, hình thức sử dụng là tiêm, chích ma túy vào cơ thể. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Tân Kỳ ngày 20/02/2023 xác định Nguyễn Tiến H nghiện chất ma túy, loại ma túy Heroine.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ trình bày ý kiến: Đối tượng Nguyễn Tiến H đã bị Chủ tịch UBND xã N, huyện Tân Kỳ ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại với thời hạn 01 năm, kể từ ngày 04/01/2023 theo khoản 2 Điều 40 Nghị định 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật phòng, chống ma túy. Tuy nhiên trong thời gian quản lý, Nguyễn Tiến H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó vào ngày 10/02/2023, Chủ tịch UBND xã N đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 02/QĐ-UBND và lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Tiến H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Ngày 21/02/2023, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ đã có công văn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến H. Do đó Nguyễn Tiến H thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Thời hiệu đảm bảo theo điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Từ các nhận định trên, đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến H, thời hạn cai nghiện từ 21 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của Đại diện UBND xã N, huyện Tân Kỳ: Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ về việc đưa đối tượng Nguyễn Tiến H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm với thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng thì mới có thể tạo cơ hội cho đối tượng có điều kiện cai nghiện, học nghề và từ bỏ được ma túy, làm lại cuộc đời.

Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị Nguyễn Tiến H đồng ý với văn bản đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ và thừa nhận vào ngày 20/02/2023 đã có hành vi sử dụng Ma túy (Heroine) tại huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An, đồng thời thừa nhận các tài liệu có tại hồ sơ được thông qua tại phiên họp là đúng thực tế, khách quan. Người bị đề nghị xin được áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian ngắn nhất để có cơ hội trở về với xã hội, làm lại cuộc đời.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại các Điều 6, 103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 7, 8, 9, 11 và 16 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Căn cứ các Điều 89, 90, 95, khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến H thời hạn từ 21 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đối tượng, của đại diện UBND xã N, huyện Tân Kỳ và ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhận định như sau:

Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Tiến H là người nghiện ma túy trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định. Đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã N mà vẫn còn nghiện. Do đó, Nguyễn Tiến H thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Tiến H còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Nguyễn Tiến H có nơi cư trú ổn định tại xóm M, xã N, huyện Tân Kỳ, nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND xã N, huyện Tân Kỳ, theo điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại điểm a khoản 1, 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Sau khi đã được thẩm tra tính hợp pháp của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ đã thực hiện việc chuyển hồ sơ cho Tòa án đúng quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án huyện theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Nguyễn Tiến H là người nghiện chất ma túy từ đầu năm 2015 cho đến nay. Đối tượng đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 04/01/2023 với thời hạn 01 năm. Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành biện pháp quản lý, người bị đề nghị không chịu tu dưỡng, rèn luyện, sửa chữa bản thân mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine) vào các ngày 06/02/2023 và 20/02/2023. Hành vi của Nguyễn Tiến H là vi phạm pháp luật hành chính, không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Trên cơ sở ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Tân Kỳ, ý kiến của đối tượng, ý kiến của đại diện UBND xã N, huyện Tân Kỳ và ý kiến đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ tại phiên họp. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến H một thời gian đủ để chữa bệnh, lao động, học văn hóa và học nghề.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I, tỉnh Nghệ An đối với Nguyễn Tiến H.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Đối tượng Nguyễn Tiến H có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh xã hội huyện Tân Kỳ có quyền kiến nghị, VKSND huyện Tân Kỳ có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

Công an huyện Tân Kỳ, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ, Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I, tỉnh Nghệ An, địa chỉ: Xóm 2, xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định này.