Quyết định 02/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đặng Văn Trung - sinh năm 1992; trú tại: Thôn C, xã Y, huyện Q, tỉnh H, là người nghiện chất ma túy. Ngày 21/3/2023 Công an xã Yên Hà lập biên bản vi phạm hành chính số 08/BB-VPHC đối với Đặng Văn T, biên bản thể hiện, T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản ghi lời khai ngày 21/3/2023 và bản tường trình ngày 30/3/2023, Trung khai nhận nghiện ma túy từ năm 2019 đến nay, ma túy sử dụng là ma túy heroine bằng hình thức chích vào cơ thể. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/3/2023 của Trạm Y tế xã Tiên Yên, huyện Quang Bình xác định Đặng Văn T có nghiện ma túy, tên loại mà túy Heroine.

Công an xã Yên Hà, huyện Quang Bình đã lập hồ sơ đối với Đặng Văn T và chuyển hồ sơ đến Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Quang Bình.

Ngày 03/4/2023 Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Quang Bình đã ban hành công văn số 53/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quang Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn T.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quang Bình đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn T Cơ sở Chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang, thời hạn là 18 đến 24 tháng.

Ý kiến Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quang Bình:

1. Việc tuân theo pháp luật của Toà án: Từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp hôm nay Toà án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 17 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2023/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Cụ thể như sau:

- Về thẩm quyền: Việc Tòa án tiến hành thụ lý giải quyết xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn T, có nơi cư trú: thôn C, xã Y, huyện Q, đúng thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Quang Bình theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2023/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đã thực hiện đúng quy định tại cái Điều 6,95, 96, 103, 104, 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phanh hành chính 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2022; Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2022/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn T: Đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

- Về trình tự, thủ tục: Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định các Điều 8, 9, 10, 12 và Điều 17 pháp lệnh 03; Nghị định 116/2022/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.

- Đối với người bị đề nghị: Từ khi phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Đặng Văn Trung đã chấp hành đúng quy định của pháp luật, tự nguyện khai báo, thành thật tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai (BL 03,06,07).

2. Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105 và khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, 41, 42, 43 và Điều 54 Nghị định số 116/2022/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quang Bình, tỉnh Hà Giang, quyết đinh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn T, sinh năm 1992, nơi cư trú: Thôn C, xã Y, huyện Q. Thời hạn áp dụng từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn T, thấy đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung tại Luật sửa đổi, bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và hướng dẫn tại Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Qua các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Đặng Văn T là đối tượng đang nghiện chất ma túy, sử dụng ma túy từ năm 2019 đến nay. Ngày 21/3/2023 đã bị Công an xã Yên Hà lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/3/2023 của Trạm Y tế xã Tiên Yên, huyện Quang Bình cho kết quả: Đặng Văn T nghiện ma túy, loại Heroine.

Như vậy đã có đủ căn cứ xác định Đặng Văn T là người nghiện chất ma túy. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quang Bình đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung tại Luật sửa đổi, bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính 2020.

Bản thân Đặng Văn T là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó Trung phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Trung như sau:

Tình tiết tăng nặng: không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Đặng Văn T đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: : Ngày 05/5/2020 bị Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương xét xử mức án 01 năm 03 tháng về tội danh “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, đã chấp hành xong ngày 28/02/2021.

Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của Đặng Văn T thấy: Quá trình lập hồ sơ tại Ủy ban nhân dân xã Yên Hà, Trung đã tự nguyện khai báo, Trung là đối tượng nghiện ma túy Heroin, sử dụng ma túy từ năm 2019, đã từng bị xét xử về hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy” nhưng không lấy đó làm bài học tu dưỡng, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định pháp luật, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy . Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Trung đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.

Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Quang Bình về việc đưa Đặng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở Chăm sóc và phục hồi chức năng Người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang, đối với: Đặng Văn T - sinh năm 1992; trú tại: Thôn Chàng Mới, xã Yên Hà, huyện Quang Bình, tỉnh Hà Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào quản lý tại Cơ sở Chăm sóc và phục hồi chức năng Người tâm thần – Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 31/3/2023.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xém xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Quang Bình và Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quang Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.