Quyết định 02/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào hồi 20 giờ 00 phút, ngày 09/12/2021, qua công tác tuần tra nắm bắt tình hình an ninh trật tự trên địa bàn phường. Công an phường L phát hiện bắt quả tang Lò Văn T vừa thực hiện xong hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Lò Văn T khai nhận: Bản thân nghiện ma túy từ tháng 02/2021, có nơi cư trú tại T, phường A, thị xã N, tỉnh Yên Bái nhưng không cư trú mà sống lang thang tại thành phố H, tỉnh Hải Dương. Vào tối ngày 09/12/2021, sau khi sử dụng 4 gói nhỏ ma túy loại Heroine tại 54 LAT, phường L, thành phố H, tỉnh Hải Dương thì bị công an phường L phát hiện.

Do Lò Văn T là đối tượng lang thang, không ở một nơi cố định nên ngày 10/12/2021, Chủ tịch UBND phường L đã quyết định đưa Lò Văn T vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lò Văn T có đơn đề nghị vắng mặt. Qua nghiên cứu hồ sơ thấy rằng: Quá trình làm việc Lò Văn T xác định bản thân là người có sử dụng chất ma túy loại Heroine từ tháng 02/2021. Lò Văn T cũng thừa nhận mặc dù có địa chỉ cư trú nhưng bỏ đi lang thang, không ở một nơi cố định. Vào vào tối ngày 09/12/2021 đã sử dụng trái phép chất ma túy Heroine tại 54 LAT, phường L và bị công an phường phát hiện. Tại bản tường trình, biên bản vi phạm hành chính công an phường L lập và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ sở cai nghiện ma túy cung cấp, Lò Văn T đã thừa nhận như nội dung trên. Quá trình lập hồ sơ Lò Văn T đã được thông báo, đã đọc hồ sơ đúng quy định.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được cơ quan tư pháp tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện thì người bị đề nghị là người nghiện chất ma túy, là người không có nơi cư trú ổn định. Do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lò Văn T trong thời gian 18 tháng.

Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương đã T hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ, điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lò Văn T trong thời gian 15 tháng.

XÉT THẤY:

Tại điểm d Khoản 1 Điều 55 Luật phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021 của Quốc Hội có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022 quy định: “Người thuộc trường hợp phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy số 23/2000/QH 10 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 16/2008/QH 12 đang trong quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì T hiện việc cai nghiện ma túy theo quy định của Luật này”. Qua nghiên cứu hồ sơ thấy rằng, ngày 23/12/2021 Công an phường L đã bàn giao hồ sơ cho Phòng Tư pháp thành phố Hải Dương để tiến hành kiểm tra tính pháp lý. Đến ngày 27/12/2021 sau khi kiểm tra tính pháp lý, phòng Tư pháp đã chuyển hồ sơ sang Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương. Đến ngày 28/12/2021 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội đã có văn bản đề nghị và chuyển hồ sơ sang Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T. Như vậy, quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn T đã kết thúc kể từ ngày Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có văn bản đề nghị và chuyển Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương. Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương sẽ căn cứ vào các quy định của pháp luật có hiệu lực tại thời điểm lập hồ sơ đối với người bị đề nghị để xem xét áp dụng.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương đối với người bị đề nghị Lò Văn T đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lò Văn T đã đảm bảo theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và quy định tại Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lò Văn T là người nghiện ma túy, bản thân Lò Văn T nhận thức được các chất ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người cũng như toàn xã hội. Ngày 09/12/2021, công an phường L đã phát hiện Lò Văn T sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine; phù hợp với sự thừa nhận của người bị đề nghị tại bản tường trình và biên bản vi phạm hành chính do công an phường L lập cũng như phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ sở cai nghiện ma túy cung cấp. Mặc dù, Lò Văn T có nơi đăng ký thường trú tại T, phường A, thị xã N, tỉnh Yên Bái nhưng không cư trú mà bỏ đi lang thang, không ở một nơi cố định như Lò Văn T thừa nhận, phù hợp với phiếu trả lời xác minh của Công an phường A, thị xã N, tỉnh Yên Bái xác định. Do vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lò Văn T là cần thiết, để Lò Văn T có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Lò Văn T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 10/12/2021 (là ngày Chủ tịch UBND phường L ra quyết định đưa Lò Văn T vào Cơ sở cai nghiện ma túy Hải Dương để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc).

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Lò Văn T) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Dương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Hải Dương có trách nhiệm phối hợp với Công an thành phố Hải Dương hoàn thiện các thủ tục đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để T hiện cai nghiện bắt buộc.