Quyết định 02/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 06/4/2022, Phạm Công C đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine tại nhà ở thôn X, xã H, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương và được lực lượng Công an đưa đi xét nghiệm chất ma túy. Tại Phiếu xét nghiệm ngày 07/4/2022 của Cơ sở điều trị Methadone-Trung tâm y tế huyện Gia Lộc xác định Phạm Công C dương tính với ma túy dạng Mosphin và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/4/2022 của Trung tâm Y tế huyện Gia Lộc xác định Phạm Công C có nghiện ma túy, chất dạng thuốc phiện (Heroine). Ngày 18/4/2022, Công an xã H, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 08/BB-VPHC đối với Phạm Công C về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND xã H trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện có nghiện ma túy loại chất dạng thuốc phiện. Ngày 18/4/2022, Chủ tịch UBND xã H giao Công an xã H thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C. Ngày 19/4/2022, Chủ tịch UBND xã H có văn bản số 01/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C.

Ngày 25/4/2022, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có văn bản số 02/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hoà, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C, thời gian chấp hành từ 20 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C, thời gian chấp hành từ 18 đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, Toà án xét thấy như sau:

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương nên Toà án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về đối tượng áp dụng: Phạm Công C là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Chủ tịch UBND xã H, huyện Gia Lộc đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 5, khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 18/4/2022, Phạm Công C có hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND xã H trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện có nghiện ma túy loại chất dạng thuốc phiện đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, chuyển hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ-CP, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Hành vi không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện của Phạm Công C đã vi phạm Luật Phòng, chống ma tuý, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma tuý và các tội phạm khác. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và phải đăng ký thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma tuý nên Phạm Công C vẫn vi phạm. Tình tiết tăng nặng: Phạm Công C đã bị ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên thuộc trường hợp tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Phạm Công C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Nhân thân: Phạm Công C có nhân thân xấu.

Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Tòa án xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm như về ma tuý, trộm cắp tài sản,... ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Mặt khác, Phạm Công C có nhân thân xấu, không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và chưa có việc làm ổn định. Do đó cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C để giúp Phạm Công C có điều kiện chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên, căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công C tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương; địa chỉ: Phường Cộng Hoà, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phạm Công C vắng mặt có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương và Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.