Quyết định 02/2022/QĐ-PT

XÉT THẤY:

Việc kháng cáo của ông Nguyễn Văn A là quá thời hạn quy định tại Điều 206 của Luật tố tụng hành chính.

Việc kháng cáo quá hạn là do: Ngày 21/10/2022, Tòa án nhân dân huyện B xét xử và tuyên án, ông Nguyễn Văn A có mặt. Do không đồng ý với toàn bộ nội dung bản án, ngày 31/10/2022, ông A làm đơn kháng cáo bản án và gửi đơn theo dịch vụ chuyển phát nhanh của bưu điện B. Khi đến gửi đơn kháng cáo ông được cán bộ bưu điện hướng dẫn ông viết vào mục ghi “tài liệu” và gửi lại cho ông một mã bưu điện là EK286238081VN thể hiện việc ông gửi đơn kháng cáo đến Tòa án nhân dân huyện B. Mã bưu điện này ông đã cung cấp cho Tòa án. Khi tra cứu mã bưu điện trên hệ thống Bưu điện Việt Nam - vnpost.vn cho thấy, tài liệu đó đã được phát thành công vào hồi 10 giờ 35 phút ngày 01/11/2022, người nhận ký tên là “R”. Sau đó ông không thấy Tòa án báo gọi làm thủ tục kháng cáo nên ngày 15/11/2022 ông đến Tòa án nhân dân huyện B hỏi về việc kháng cáo thì được thông báo là Tòa án chưa nhận được đơn kháng cáo của ông. Vì Tòa án không nhận được đơn kháng cáo nên ông A làm đơn kháng cáo mới đề ngày 15/11/2022. Ông A khẳng định nội dung đơn kháng cáo ngày 15/11/2022 và nội dung đơn kháng cáo ông đã gửi trước đó là hoàn toàn giống nhau. Việc Tòa án nhân dân huyện B không nhận được đơn kháng cáo của ông A là do bưu điện để thất lạc chứ không phải do lỗi chủ quan của ông. Do đó, ông A đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc chấp nhận việc kháng cáo quá hạn của ông.

Tại đơn trình bày đề ngày 16/11/2022, đồng chí Trần Đức R là cán bộ văn thư của Tòa án nhân dân huyện B xác nhận: Tòa án nhân dân huyện B không nhận được bất kỳ tài liệu nào liên quan đến việc kháng cáo của ông Nguyễn Văn A tính đến trước ngày 15/11/2022.

Tại Biên bản làm việc ngày 20/12/2022 giữa đại diện Tòa án nhân dân huyện B và đại diện Bưu điện B, bưu tá xác nhận: Ngày 31/10/2022 ông Nguyễn Văn A có gửi 01 tài liệu đến Tòa án nhân dân huyện B. Người gửi chỉ ghi là tài liệu chứ không ghi cụ thể là tài liệu gì, người nhận ghi “Bà Đỗ Thị Hạnh, địa chỉ: Phòng Thư ký huyện B”. Địa chỉ này là ghi không chính xác nhưng do bưu tá đã phát quen nên biết bà H làm việc tại Tòa án nhân dân huyện B nên bưu tá vẫn ghi mục phát thành công và người nhận là văn thư “R”. Tuy nhiên giữa bưu tá và anh R không có bất kỳ văn bản nào thể hiện việc anh R có nhận tài liệu từ bưu tá. Hiện nay bưu tá đã xác nhận tài liệu đó bị thất lạc nên không thể khẳng định tài liệu đó có phải là đơn kháng cáo mà ông A gửi đến Tòa án nhân dân huyện B hay không.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc phát biểu quan điểm: Đề nghị Hội đồng xét chấp nhận kháng cáo quá hạn của ông Nguyễn Văn A và yêu cầu Tòa án cấp sơ thẩm phải tiến hành các thủ tục do Luật tố tụng hành chính quy định về việc ông A có đơn kháng cáo.

Như vậy, ngày 15/11/2022 ông A có đơn kháng cáo đến Tòa án nhân dân huyện B được xác định là kháng cáo quá hạn do yếu tố khách quan vì ngày 31/10/2022 ông A đã gửi đơn kháng cáo nhưng bị thất lạc do Bưu điện. Do đó, cần chấp nhận việc kháng cáo quá hạn của ông A như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc.

Căn cứ vào Điều 208 của Luật tố tụng hành chính;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Chấp nhận việc kháng cáo quá hạn của ông Nguyễn Văn A đối với bản án sơ thẩm số 05/2022/HC-ST ngày 21/10/2022 của Tòa án nhân dân huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc về việc khiếu kiện hành vi hành chính.

2. Tòa án cấp sơ thẩm có trách nhiệm tiến hành các thủ tục quy định tại các Điều 209, 210 và 216 của Luật tố tụng hành chính.