Quyết định 02/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Đỗ Ngọc Tuấn là người nghiện ma túy. Ngày 17/12/2019 Chủ tịch UBND phường Ninh Khánh, thành phố Ninh Bình ra Quyết định số 01/QĐ-UB Áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Đỗ Ngọc Tuấn, thời hạn 03 tháng để cai nghiện ma túy. Ngày 03/02/2020 chủ tịch UBND phường Ninh Khánh, thành phố Ninh Bình ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với anh Đỗ Ngọc Tuấn với lý do: Ngày 31/01/2020 Công an phường Ninh Khánh mời anh Tuấn lên làm việc và xét nghiệm tìm chất ma túy, kết quả (+) dương tính với ma túy. Ngày 03/02/2020 Công an phường Ninh Khánh, thành phố Ninh Bình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 04/02/2020 Công an phường Ninh Khánh, thành phố Ninh Bình xác minh tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Bình xác định Đỗ Ngọc Tuấn không điều trị thuốc cai nghiện Methadone tại trung tâm. Ngày 03/02/2020 theo đề nghị của Công an phường Ninh Khánh, thành phố Ninh Bình, UBND phường Ninh Khánh, thành phố Ninh Bình đã có thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Ngọc Tuấn. Ngày 06/02/2020 anh Tuấn đã đọc hồ sơ và không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ.

Ngày 10/02/2020 Phòng tư pháp UBND thành phố Ninh Bình có Thông báo số 02/TB –TP Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đảm bảo tính pháp, đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Ngọc Tuấn.

Ngày 11/02/2020 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình có Công văn số 15/ CV-LĐTB&XH, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Ngọc Tuấn.

Tại phiên họp: Cơ quan đề nghị có ý kiến như sau: Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/ 12/ 2013 của Chính phủ; Nghị định số 136/ 2016/ NĐ-CP, ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư số 14/ 2014/TT- BLĐ-TBXH ngày 12/6/ 2014 của Bộ lao động thương binh và xã hội ban hành biểu mẫu về lập hồ sơ đề nghị, thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và hướng dẫn xây dựng nội quy, quy chế đối với học viên của cơ sở cai nghiện bắt buộc và căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Ngọc Tuấn, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Ngọc Tuấn.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Ngọc Tuấn đảm bảo tính pháp lý, đủ điều kiện đúng theo trình tự, thủ tục và phù hợp với quy định của pháp luật.

Anh Đỗ Ngọc Tuấn có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp và không có yêu cầu gì.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Ngọc Tuấn đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

Tại phiên họp anh Đỗ Ngọc Tuấn vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị xin vắng mặt. Việc vắng mặt của anh Tuấn không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Anh Đỗ Ngọc Tuấn là người nghiện ma túy, đã thành niên, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy; có nhân thân xấu đã bị kết án về tội “ Trộm cắp tài sản”, xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng không lấy đó làm bài học, không chịu tu dưỡng, rèn luyện. Ngày 17/12/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Ninh Khánh, thành phố Ninh Bình quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tạiphường thời hạn 3 tháng , trong thời gian giáo dục tại phường, anh Tuấn đã không có ý thức cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy, cho thấy biện pháp xử lý hành chính tại phường không đủ để răn đe, giáo dục anh Tuấn. Anh Tuấn không có tình tiết tăng nặng. Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ anh Tuấn đã tự nguyên khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Đỗ Ngọc Tuấn không những vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước mà còn ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Đỗ Ngọc Tuấn theo đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho anh Tuấn có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Ngọc Tuấn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn ) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Anh Đỗ Ngọc Tuấn có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.