Quyết định 02/2019/QĐ-XLHC

NHẬN THẤY

Ngày 16/11/2018 Công an xã H làm việc với Võ Văn P. Qua làm việc và test nhanh nước tiểu bằng phương pháp ABON cho kết quả dương tính với chất ma túy, và P đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã H có Công văn số 15/CAX ngày 16 tháng 11 năm 2018 về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy tại Trung tâm y tế huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp.

Ngày 16 tháng 11 năm 2018 Trung tâm y tế huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp có phiếu trả lời kết quả số: 01/PTL xác định Võ Văn P có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Dương tính với Methamphetamin (MET) chất kích thích tổng hợp.

Trước đó, vào ngày 01 tháng 01 năm 2018 tại Khóm 2, thị trấn Lai Vung, huyện Lai Vung, Công an huyện Lai Vung phát hiện Võ Văn P có sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/01/2018 Trung tâm y tế huyện Lai Vung xác nhận tình trạng nghiện ma túy của Võ Văn P nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H ra quyết định số: 14/QĐ-UBND ngày 04/02/2018 về việc “ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã”, thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng, kể từ ngày 04/02/2018 đến ngày 04/5/2018. Sau thời gian 03 tháng, Ủy ban nhân dân xã H cấp giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND, ngày 04/5/2018 về việc “ Đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã”.

Ngày 16/11/2018 Võ Văn P tiếp tục sử dụng chất ma túy nên Công an xã H đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 17/01/2019, Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Lai Vung ban hành văn bản số: 21/LĐTBXH- HC đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn P, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, do đối tượng Võ Văn P đã chấp hành xong Quyết định quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện ma túy.

- Nơi chấp hành áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

- Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng đến 18 tháng.

Tại phiên họp, người đại diện của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Lai Vung giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn P tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

Người bị đề nghị: Võ Văn P có bản tường trình ngày 16/11/2018 thừa nhận đã có sử dụng chất ma túy ( ma túy đá) tại ấp Tân Bình, xã H. Kể từ khi thụ lý việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Tòa án đã tiến hành niêm yết hợp lệ các văn bản tố tụng theo quy định nhưng tại phiên họp hôm nay Võ Văn P vắng mặt và không có văn bản ý kiến. Căn cứ vào Điều 1, Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao, ngày 24/12/2015, Tòa án mở phiên họp vắng mặt đối với Võ Văn P.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung phát biếu ý kiến:

Về trình tự thủ tục tố tụng: thụ lý, giải quyết vụ việc được Tòa án thực hiện đúng quy định pháp luật. Những người tham gia tố tụng tuân thủ chấp hành quy định pháp luật.

Về nội dung đề nghị Tòa án:

Áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Lai Vung. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn P từ 12 tháng đến 18 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Về trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp qui định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Võ Văn P vắng mặt nhưng đã có tường trình ngày 16/11/2018 thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và trình trạng nghiện của mình.

Võ Văn P đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã H, huyện Lai Vung phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính ngày 16/11/2018. Cơ quan có thẩm quyền là Trung tâm y tế huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp cũng đã xác định tình trạng nghiện ma túy của Võ Văn P. Qua đó, đủ cơ sở xác định Võ Văn P thật sự nghiện ma túy.

Theo Danh mục II ban hành kèm Nghị định 82/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ được bổ sung bởi Nghị định 126/2015/NĐ-CP ngày 09/12/2015, thì Methamphetamine là một trong những chất ma túy, chất hướng thần độc hại, bị cấm sử dụng trái phép, … các chất này chỉ được sử dụng trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm, trong lĩnh vực y tế và phải theo quy định đặc biệt của cơ quan có thẩm quyền.

Võ Văn P là người đã thành niên nên có đầy đủ năng lực hành vi và nhận thức được ma túy là các chất gây nghiện, chất hướng thần,… là chất độc hại. Nhà nước nghiêm cấm các hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển, chiếm đoạt, sử dụng trái phép …, vì ma tuý sẽ làm ảnh hưởng đến tinh thần, sức khoẻ, ý chí phấn đấu của người sử dụng. Thế nhưng, Võ Văn P vẫn sử dụng và trở thành đối tượng nghiện. Võ Văn P đã bị Ủy ban nhân dân xã H ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì phải biết tự phấn đấu, rèn luyện phẩm chất đạo đức, cố gắng lao động làm ăn chân chính để tạo ra của cải vật chất, phục vụ cho nhu cầu của bản thân, phụ giúp gia đình. Tuy nhiên, với ý thức xem thường pháp luật, không biết ăn năn hối cải, sửa đổi làm lại cuộc đời mà lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Hành vi của Võ Văn P là vi phạm pháp luật, trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma tuý. Hành vi đó là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm và các tệ nạn xã hội khác, góp phần làm gia tăng tệ nạn nghiện ngập ma túy trong xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương.

Từ những phân tích trên cho thấy hành vi của Võ Văn P đủ để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã qui định:

“1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định ”.

Xét thấy, hành vi vi phạm của Võ Văn P xâm phạm chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự xã hội. Võ Văn P thừa nhận hành vi sử dụng ma túy. Xét thấy, phát biểu của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tại phiên họp là đúng người, đúng tính chất, hành vi vi phạm của Võ Văn P. Do đó, Tòa án xét thấy cần phải áp dụng biện pháp đưa Võ Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để điều trị, lao động, giáo dục, tạo điều kiện cho Võ Văn P trở thành công dân tốt, tu dưỡng bản thân, có ý thức chấp hành pháp luật, nhằm răn đe và phòng ngừa chung.

Về tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Văn P tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp với thời hạn là 12 tháng (Mười hai tháng). Thời hạn chấp hành tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị Quyết định này. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày người bị đề nghị nhận được quyết định hoặc tống đạt hợp lệ có quyền khiếu nại Quyết định này.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

4. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp phối hợp Công an huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp.