Quyết định 02/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Nguyễn Văn P có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy và đã bị Chủ tịch UBND xã Cổ Bì, huyện Bình Giang ra quyết định số 53/QĐ-UBND ngày 21/11/2018 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 21/11/2018 đến ngày 21/02/2019. Trong thời gian đang chấp hành quyết địnhNguyễn Văn P vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 07/01/2019, Trạm y tế xã Cổ Bì tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong mẫu nước tiểu của Nguyễn Văn P và cho kết quả dương tính với chất ma túy Heroin/mocphin. Do vậy, ngày 07/01/2019, Chủ tịch UBND xã Cổ Bì đã ra Quyết định số 32/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn P.

Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang: Nguyễn Văn P là đối tượng nghiện ma túy, khi đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng P tiếp tục sử dụng ma túy. Do vậy, cần thiết phải đưa Nguyễn Văn P đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn P vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để cai nghiện với thời hạn là 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang:

Thẩm phán đã chấp hành đúng quy định của pháp luật trong thụ lý và ra quyết định mở phiên họp; tuân thủ trình tự, thủ tục trong điều hành phiên họp.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính lập đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo đủ tài liệu theo quy định của pháp luật. Tài liệu trong hồ sơ đã thể hiện có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ptheo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quan điểm cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P với thời hạn là từ 18 tháng đến 24 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P: Thuộc về Tòa án nhân dân huyện Bình Giang theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về việc lập hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đối với Nguyễn Văn P có đủ tài liệu theo quy định tại điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (được sửa đổi bổ sung bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ).

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, điều 12, điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Nguyễn Văn P sử dụng trái phép chất ma túy, bị xét nghiệm nước tiểu cho kết quả dương tính với ma túy loại Heroin/mocphin ngày 07/01/2019, đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo còn thời hiệu, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P:

Nguyễn Văn P có nơi cư trú ổn địnhvà đã bị Chủ tịch UBND xãCổ Bì, huyện Bình Giang ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vì lý do nghiện ma túy. Trong thời gian đang chấp hành quyết định, Nguyễn Văn P tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch UBND xã Cổ Bì đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn P. Bản thân P cũng thừa nhận hiện tại, P vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và bị lệ thuộc vào ma túy. Do vậy, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bởi khoản 1 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ) thì có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P.

Về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Về nhân thân: Nguyễn Văn P không có tiền án tiền sự, nghiện ma túy từ khoảng năm 2009. Vào thời điểm hiện tại, Nguyễn Văn P thừa nhận trong bản tường trình là vẫn thường xuyên sử dụng ma túy loại Heroine bằng hình thức tiêm ma túy vào tĩnh mạch (chích). Ông Nguyễn Mạnh Thắng, sinh năm 1953, địa chỉ tại thôn Hạ Bì, xã Cổ Bì, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương là ông nội của P có đơn trình bày, khẳng định gia đình đã tổ chức cai nghiện tại nhà cho Nguyễn Văn P nhiều lần, song không có kết quả.

Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn P thành khẩn tường trình về hành vi sử dụng ma túy, tình trạng nghiện ma túy của bản thân nên được hưởng một tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Căn cứ nhân thân, tình tiết giảm nhẹ áp dụng đối với Nguyễn Văn P thì thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Để đảm bảo việc cai nghiện đạt hiệu quả, cần áp dụng thời hạn là 24 tháng đối với Nguyễn Văn P.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Nguyễn Văn P.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt quyết định hợp lệ; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.

5. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiệm ma túy tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.