Quyết định 02/2017/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trần Văn H là người nghiện ma túy và có nơi cư trú ổn định. Ngày 28/11/2016, Trần Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 05/12/2016 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PG, huyện HK đã có Quyết định số 02/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Văn H trong thời gian 06 tháng, kể từ ngày 05/12/2016 đến ngày 05/6/2017.

Tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai của Trần Văn H ngày 05/6/2017 tại UBND xã PĐ, huyện Hương Khê, cho thấy: Vào tối ngày 04/6/2017 H bị một số thanh niên đuổi đánh và được Ban Công an xã PĐ đưa về Trạm y tế xã PĐ sơ cứu vết thương. Tại đây Công an xã PĐ kiểm tra hành chính có thu giữ trên người H một gói hình chữ nhật bên trong có tinh thể rắn màu trắng, H khai nhận đó là ma túy đá được bạn cho. Đồng thời, H khai lần sử dụng ma túy đá gần đây nhất là vào ngày 12/5/2017, khi H đi sinh nhật bạn tại quán Karaoke Playboy (trên địa bàn thị trấn HK, huyện HK).

Do đó, vào hồi 10 giờ 00 phút ngày 06/6/2017, Trưởng Công an xã PG tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Văn H về nội dung vi phạm: “vào ngày 12/5/2017 Trần Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá)”.

Ngày 13/6/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã PG có Văn bản số 20/UBND đề nghị lập hồ sơ đưa Trần Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi có Thông báo kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị tại văn bản số 37/TB-TP ngày 13/6/2017 của Phòng Tư pháp huyện HK, ngày 14/6/2017 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện HK có Văn bản số 139/LĐ-TBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện HK áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn H.

Sau khi Tòa án thụ lý hồ sơ đề nghị, ngày 04/7/2017 Thẩm phán được phân công giải quyết đã có Văn bản số 86/TA-XLHC yêu cầu cơ quan đề nghị bổ sung tài liệu, chứng cứ phản ánh rõ hành vi sử dụng ma túy của Trần Văn H để làm căn cứ làm căn cứ lập Biên bản về vi phạm hành chính ngày 06/6/2017 của Công an xã PG. Tuy nhiên, đến ngày mở phiên họp cơ quan đề nghị vẫn không bổ sung được tài liệu, chứng cứ trên.

Tại phiên họp, Trần Văn H vắng mặt không rõ lý do. Đại diện Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện HK vẫn giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn H. Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến từ khi Tòa án thụ lý cho đến khi mở phiên họp đã tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật; cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội chưa thực hiện đúng yêu cầu bổ sung tài liệu, chứng cứ của Thẩm phán, do đó đề nghị Thẩm phán không chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn H.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và qua kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên, của cơquanđềnghị,

XÉT THẤY:

- Về thủ tục, tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị anh Trần Văn H không rõ lý do, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

- Về nội dung, mặc dù Trần Văn H là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú tại xã PG, huyện HK và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn do nghiện ma túy theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP. Tuy nhiên, theo bản tường trình và biên bản ghi lời khai của Trần Văn H ngày 05/6/2017 cho thấy: lần cuối gần nhất H sử dụng ma túy đá là vào ngày 12/5/2017 cùng với bạn bè tại quán Karaoke Playboy ở thị trấn HK, huyện HK. Do đó, việc Trưởng Công an xã PG lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép ma túy của Trần Văn H vào ngày 06/6/2017 là không đúng thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP. Mặt khác, tại Biên bản về vi phạm hành chính lập vào hồi 10 giờ ngày 06/6/2017 của Công an xã PG không phản ánh rõ về thời gian vào giờ cụ thể, địa điểm, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Văn H. Do đó, tại hồ sơ chưa có tài liệu, chứng cứ hợp pháp phản ánh rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị phát hiện và lập biên bản đối với Trần Văn H theo quy định tại Điều 8, Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP.

Xét ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp là có cơ sở, nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên, căn cứ:

- Điều 96, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 3, 19, 20, 22, 23, 31 Pháp lệnhsố 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Điều 3, 8, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn H; sinh ngày 12/10/1986; nơi cư trú: thôn HN, xã PG, huyện HK, tỉnh H.

2. Trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định Trưởng phòng Lao động,Thương binh và Xã hội huyện HK, tỉnh H được quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện HK, tỉnh H được quyền kháng nghị. Riêng đối với anh Trần Xuân H được quyền khiếu nại tính từ ngày nhận được quyết định.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.