Quyết định 01

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu Đ thể hiện như sau: Ngày 14/01/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (viết tắt UBND) Thị trấn X, huyện Chương Mỹ ban hành Quyết định số 08/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh Nguyễn Hữu Đ do nghiện ma túy, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 14/01/2017. Ngày 14/4/2017, anh Nguyễn Hữu Đ được cấp Giấy chứng nhận số 06/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Ngày 29/12/2017, Công an Thị trấn X đề nghị Trạm trưởng Trạm y tế Thị trấn X xác định người nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Hữu Đ. Tại biên bản ngày 29/12/2017 về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Nguyễn Hữu Đ, được xác định là dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế Thị trấn X ngày 29/12/2017 kết luận: “Nguyễn Hữu Đ có nghiện ma túy dạng Methamphetamine”. Ngày 29/12/2018, anh Nguyễn Hữu Đ có Bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 29/12/2017, Công an Thị trấn X ra Thông báo số 02/TB-CATT về viê ̣c lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chí nh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu Đ; đồng thời ngày 16/01/2018 Chủ tịch UBND Thị trấn X ban hành quyết đi ̣nh số 10/QĐ/UBND giao anh Nguyễn Hữu Đ cho gia đinh

̀ quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 24/01/2018, Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ đã tiến hành kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 30/01/2018, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ ban hành văn bản số 17/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chinh đưa vào cơ sở cai nghiện

́ bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu Đ thờ i ha ̣n từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thƣơng Binh và Xã hội huyện Chƣơng Mỹ

- ông Nguyễn Đức Thanh có ý kiến: Ngày 14/01/2017 Nguyễn Hữu Đ bị Chủ tịch UBND Thị trấn X ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 14/4/2017, anh Nguyễn Hữu Đ được cấp Giấy chứng nhận số 06/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 29/12/2017 Công an Thị trấn X tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Nguyễn Hữu Đ, được xác định là dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Do vậy, tại phiên họp Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Đ, thời hạn từ 18-24 tháng.

- Anh Nguyễn Hữu Đ có ý kiến: Tôi nghiện ma túy dạng đá từ cuối năm 2015. Ngày 14/01/2017 tôi bị Chủ tịch UBND Thị trấn X ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 14/4/2017, tôi được cấp Giấy chứng nhận số 06/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, từ đó tôi đã dần cai nghiện được. Sau đó Công an Thị trấn X có nhờ tôi giúp đỡ phá các vụ án về ma túy, tôi đồng ý. Trong quá trình giúp đỡ Công an Thị trấn X phá án, tôi có cơ hội tiếp xúc với ma túy và bạn bè xấu rủ rê nên tôi bắt đầu sử dụng lại ma túy. Ngày 29/12/2017 Công an Thị trấn X tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với tôi và cho ra kết quả dương tính với chất ma túy Methamphetamine tôi xác nhận là đúng. Nay Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với tôi, thời hạn từ 18-24 tháng thì tôi không đồng ý vì tôi có thể cai nghiện tại nhà. Hơn nữa, vợ tôi bỏ con về quê sống, ly thân với tôi, tôi là lao động duy nhất trong gia đình, phải nuôi mẹ già và con nhỏ chưa được 36 tháng tuổi.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chƣơng Mỹ phát biểu ý kiến về viê ̣c tuân theo phá p luâ ̣t trong viê ̣c xem xét, quyết đi ̣nh á p du ̣ng biê ̣n phá p xƣ̉ lý hành chính: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND Thị trấn X lập hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đa ̣i diê ̣n cơ quan đề nghi ̣ là Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đã chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ theo quy đi ̣nh; Ngườ i bi ̣ đề nghị là anh Nguyễn Hữu Đ có bản tường trình, đa đượ̃

c đo ̣c các tài liệu có trong hồ sơ , được Tòa án tống đa ̣t trực tiếp Quyết đi ̣nh mở phiên ho ̣p . Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Đ, thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyê ̣n Chương Mỹ.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị - anh Nguyễn Hữu Đ được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, thì: Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm cho đến ngày Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Ngày 29/12/2017, Công an Thị trấn X và Trạm trưởng Trạm y tế Thị trấn X tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Nguyễn Hữu Đ, được xác định là dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Ngày 16/3/2018, Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Hữu Đ là trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Từ ngày 14/01/2017 đến ngày 14/4/2017, anh Nguyễn Hữu Đ bị Chủ tịch UBND Thị trấn X ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 29/12/2017, xét nghiệm nước tiểu anh Nguyễn Hữu Đ, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy Methamphetamine, chứng tỏ sau thời gian cai nghiện tại cộng đồng, anh Nguyễn Hữu Đ không tự giác cai nghiện, vẫn tiếp tục tái nghiện, nên cần thiết phải đưa anh Nguyễn Hữu Đ vào cơ sở cai nghiện để anh Nguyễn Hữu Đ có thời gian chữa bệnh, học tập, lao động. Theo đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu Đ là có căn cứ, đúng pháp luâ ̣t.

Xét đề nghị áp dụng thời hạn của Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ thì thấy: tại phiên họp, anh Nguyễn Hữu Đ đã khai nhận thành khẩn, nhận thức được tác hại do nghiện ma túy, có mong muốn và quyết tâm cai nghiện ma túy; bản thân anh Nguyễn Hữu Đ có hoàn cảnh gia đình khó khăn, vợ bỏ đi, anh Đ phải một mình nuôi còn nhỏ nên cần áp dụng thời hạn phù hợp, tạo điều kiện cho anh Nguyễn Hữu Đ cai nghiện thành công và sớm hòa nhập với cộng đồng.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Các Điều 3, 22 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Hữu Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Hữu Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Nguyễn Hữu Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chương Mỹ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện Chương Mỹ, Công an huyện Chương Mỹ và anh Nguyễn Hữu Đ có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

̉

THÂM PHÁ N