Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn L đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp BC, xã BT, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp. Bản thân L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017, loại ma túy đá.

Ngày 21/01/2020, L bị Tòa án nhân dân thị xã HN (nay là Tòa án thành phố HN), tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 12 tháng, chấp hành xong ngày 03/12/2020.

Ngày 08/4/2021, nghi ngờ L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã BT mời về làm việc thì L thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), lần sử dụng gần nhất là vào ngày 05/4/2021 tại nhà thuộc ấp BC, xã BT, thành phố HN. Công an xã BT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 19/BB-VPHC ngày 08/4/2021 đối với L về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.

Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Cùng ngày 08/4/2021, Công an xã BT tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy của L tại Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp, kết quả L có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (Methamphetamin).

Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên,Công an xã BT tiến hành xác minh độ tuổi và nơi cư trú, thể hiện Nguyễn Văn L, sinh năm 19/3/1997, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp BC, xã BT,thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp.

Ngày 10/4/2021 Công an xã BT đề nghị Ủy ban nhân dân xã BT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với L.

Ngày 21/4/2021, Ủy ban nhân dân xã BT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Nguyễn Văn L. Thời hạn áp dụng là 03 tháng, kể từ ngày ban hành quyết định. Ngày 21/7/2021, L được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định giáo dục tại xã.

Ngày 14/12/2021, nghi ngờ L có hành vi tiếp tục sử dụng trái phép chấp ma túy, nên Công an xã BT mời về làm việc, thì L thừa nhận tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy vào ngày 07/12/2021 tại nhà, nên Công an xã BT lập Biên bản vi phạm hành chính số: 01/BB-VPHC, ngày 14/12/2021 đối với L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với L tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết quả L nghiện ma túy đá (chất Amphetamin và Methamphetamin).

Ngày 15/12/2021, Ủy ban nhân dân xã BT ra Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ra Quyết định giao cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.

Ngày 21/12/2021, Ủy ban nhân dân xã BT có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thành phố HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.

Sau khi kiểm tra xong, ngày 23/12/2021 Phòng tư pháp thành phố HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HN về tính pháp lý của hồ sơ.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Nguyễn Văn L đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp BC, xã BT,thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy. Ngày 21/4/2021, Ủy ban nhân dân xã BT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với L, thời hạn áp dụng là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định, L lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã BT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 14/12/2021, đồng thời xác định L đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin và Methamphetamin). Từ cơ sở trên, ngày 27/12/2021 Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố HN chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thành phố HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Nguyễn Văn L đã nghiện ma túy và được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định (chất Amphetamin và Methamphetamin), tại thời điểm nghiện ma túy, L đã trên 18 tuổi, đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp BC, xã BT, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, bản thân L đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vảo cơ sở cai nghiện bắt buộc vào tháng 01/2020, sau khi chấp hành xong Luận lại tái nghiện, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã BT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN.

Đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn L, lời khai trong hồ sơ thừa nhận: Đã sử dụng trái phép và nghiện ma túy từ năm 2017, đến ngày 21/4/2021 bị Ủy ban nhân dân xã BT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã BT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 14/12/2021. L thừa nhận đã trên 18 tuổi, đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp BC, xã BT, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:

Nguyễn Văn L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với L vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung: Nguyễn Vũ L sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017, bản thân L đã bị áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện 01 lần vào năm 2020, nhưng sau đó L tái nghiện, bị Công an xã BT lập biên bản hành chính. Ngày 21/4/2021, Ủy ban nhân dân xã BT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thì L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 14/12/2021 bị Công an xã BT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với L tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết qủa L có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất Amphetamin và Methamphetamin).Ngày 15/12/2021 Ủy ban nhân dân xã BT ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, Tòa án nhân dân thành phố HN xét thấy:

Nguyễn Văn L đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng và nghiện ma túy đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp BC, xã BT, thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp. Bản thân L đã bị bị áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện 01 lần vào năm 2020, nhưng sau đó L tái nghiện, đã bị Ủy ban nhân dân xã BT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong Quyết định, L tái nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã BT lập Biên bản vi phạm hành chínhvề hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của L là xem thường kỷ cương pháp luật.

Như chúng ta đã biết, hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tác hại cho sức khỏe, suy thoái nhân cách, phẩm giá người dùng mà còn cho cả gia đình của họ, khiến mất dần khả năng lao động, trở thành gánh nặng cho xã hội. Tác hại của ma túy còn khiến cho an ninh, trật tự, quốc phòng bất ổn, làm gia tăng tội phạm, bạo lực, tham nhũng, vắt kiệt nhân lực, tài chính, hủy diệt tiềm năng quý báo mà lẽ ra phải được huy động phát triển kinh tế xã hội, đem lại ấm no, hạnh phúc cho mọi người…nghiêm trọng hơn ma túy còn là tác nhân của căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS phát triển.

Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa L vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục, giúp cho L có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn L tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn L vi phạm lần này thuộc trường hợp tái phạm, là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.

Từ những phân tích trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.

3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

4. Người bị đề nghịNguyễn Văn L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dânthành phố HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố HN phối hợp với Công an thành phố HN, tỉnh Đồng Tháp.