Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Bùi Văn L đã thực hiện những hành vi vi phạm hành chính như sau:

- Lần thứ nhất: Ngày 16 tháng 12 năm 2023, Bùi Văn L đã thực hiện hành vi trộm cắp số tiền là 600.000 đồng của bà chị Vũ Thị Th, sinh năm 1980, trú tại xóm 4, xã TL, huyện V, tỉnh Nam Định (Bà Th là mẹ đẻ của L). Ngày 01 tháng 8 năm 2024, Công an xã Tân Thành (nay là xã TL), huyện V, tỉnh Nam Định đã xử phạt vi phạm hành chính đối với L về hành vi “Trộm cắp tài sản” này, hình thức xử phạt là cảnh cáo.

- Lần thứ hai: Ngày 22 tháng 6 năm 2024, Bùi Văn L cùng với Vũ Mạnh L và Vũ Trần Cảnh đã thực hiện hành vi trộm cắp 02 chiếc điện thoại di động và số tiền 5.675.000 đồng của anh Vũ Văn Bách, sinh năm 1983, trú tại xóm 4, xã TL, huyện V, tỉnh Nam Định. Ngày 16 tháng 7 năm 2024, Công an xã Tân Thành (nay là xã TL), huyện V, tỉnh Nam Định đã xử phạt vi phạm hành chính đối với L về hành vi “Trộm cắp tài sản” này, hình thức xử phạt là cảnh cáo.

- Lần thứ ba: Khoảng 21 giờ ngày 16 tháng 11 năm 2024, sau khi đi chơi về Bùi Văn L đã ra vườn của gia đình mình bắt trộm 01 (một) con gá mái, trọng lượng khoảng 03 kg, trị giá khoảng 200.000 đồng của bà Vũ Thị Th (Bà Th là mẹ đẻ của L). Sau đó, L đã đem con gà mà L đã bắt trộm được đến nhà ông Định ở cùng xóm giết thịt để ăn, sau đó L cùng với ông Định và cháu Huy (Cháu Huy là con trai của ông Định và là bạn học cùng lớp với L) đã cùng nhau ăn uống tại nhà ông Định. Ngày 18 tháng 11 năm 2024, bà Vũ Thị Th đã trình báo sự việc với Công an xã TL. Ngày 27 tháng 11 năm 2024, Công an xã TL đã đưa L cùng với người giám hộ của L đến trụ sở Công an xã TL để làm việc và lập hồ sơ vụ việc. Tại Công an xã TL, L đã thừa nhận hành vi trộm cắp con gà nêu trên của mình.

Với những hành vi vi phạm nêu trên của Bùi Văn L, Công an xã TL đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với L theo quy định pháp luật và ngày 03 tháng 12 năm 2024, Ủy ban nhân dân xã TL đã ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với L trong thời hạn là 06 tháng, kể từ ngày 03 tháng 12 năm 2024 và phân công bà Trần Thị Thảo là Bí thư chi đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xóm 4, xã TL trực tiếp giúp đỡ L trong thời gian giáo dục tại xã.

Tuy nhiên, đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Bùi Văn L vẫn không chịu tu dưỡng rèn luyện bản thân để tiến bộ mà L lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm như sau: Trưa ngày 09 tháng 12 năm 2024, Bùi Văn L đi bộ quanh khu vực xóm 2, xóm 4 và xóm 5 xã TL nhằm mục đích để trộm cắp tài sản. Khi đi đến miếu Nhà Quan ở xóm 5 xã TL do bà lê Thị Vịnh, sinh năm 1967 là người được giao quản lý, trông coi, hương khói hàng tháng tại miếu. L đứng quan sát thấy không có ai L đã đi vào bên trong miếu lấy trộm 03 quả quýt, trị giá khoảng 20.000 đồng đang đặt ở trên bàn thờ trong miếu (03 quả quýt là của bà Vịnh mua thắp hương vào sáng ngày 09-12-2024). Sau khi lấy được 03 quả quýt L đã đem về nhà văn hóa xóm 4 xã TL. Tại đây, L đã ăn hết 02 quả và cho 01 người nam thanh niên mà L không biết tên, tuổi, địa chỉ cụ thể 01 quả. Sau khi ăn quýt xong, L tiếp tục đi lang thang nhằm mục đích xem có nhà nào có tài sản sơ hở thì trộm cắp nhưng không thực hiện được. Ngày 10 tháng 12 năm 2024, ông Nguyễn Xuân Đoàn là tổ trưởng tổ an ninh trật tự cơ sở xóm 4, xã TL đã có văn bản báo cáo Công an xã TL về việc L đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không tiến bộ mà tiếp tục bỏ học, tụ tập, đi lang thang nhằm mục đích để trộm cắp tài sản, đồng thời ông Đoàn còn đề nghị Công an xã TL có biện pháp xử lý, giáo dục đối với L để cho L thay đổi, tiến bộ trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Ngày 11 tháng 12 năm 2024, Công an xã TL đã đưa L cùng với người giám hộ của L đến trụ sở Công an xã TL để làm việc và lập hồ sơ vụ việc theo quy định của pháp luật. Tại Công an xã TL, L đã thừa nhận hành vi trộm cắp nêu trên của mình. Ngày 14 tháng 12 năm 2024, bà Trần Thị Thảo là bí thư chi đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xóm 4, xã TL đã có văn bản báo cáo UBND xã TL về việc L đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng L không chịu sửa chữa để tiến bộ mà L thường xuyên bỏ học, đi lang thang và tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp tài sản như đã nêu ở trên, đồng thời bà Thảo còn đề nghị UBND xã TL có biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn đối với L. Ngày 16 tháng 12 năm 2024, bà Vũ Thị Th là mẹ đẻ của L đã có đơn đề nghị UBND xã TL có biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn đối với L để L trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Với hành vi vi phạm nêu trên của L ngày 16 tháng 12 năm 2024, Công an xã TL đã có văn bản báo cáo đề xuất Chủ tịch UBND xã TL ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với L và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với L theo Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31-12-2021 của Chính phủ.

Ngày 19 tháng 12 năm 2024, Chủ tịch UBND xã TL đã ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với L và ra quyết định giao cho bà Vũ Thị Th là mẹ đẻ của L quản lý L trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với L và cùng ngày Chủ tịch UBND xã TL đã có văn bản đề nghị Trưởng Công an huyện V kiểm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với L, cùng ngày Công an huyện V đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với L trong thời hạn là 24 tháng tại Trường giáo dưỡng số 2 - Ninh Bình; địa chỉ: Xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.

Tại phiên họp:

* Đại diện cơ quan đề nghị đã trình bày ý kiến như sau: Đại diện cơ quan đề nghị đã trình bày về những hành vi vi phạm pháp luật mà Bùi Văn L đã thực hiện và những hình thức mà Công an xã TL và UBND xã TL đã xử phạt hành chính và xử lý hành chính đối với L về những hành vi phạm pháp luật mà L đã thực hiện đúng như đã nêu ở trên. Với những hành vi vi phạm của L mặc dù L đã nhiều lần bị Công an xã TL xử phạt vi phạm hành chính và bị Chủ tịch UBND xã TL ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng L vẫn không thấy được điều đó là bài học cho bản thân để rồi tu dưỡng, rèn luyện bản thân để tiến bộ mà ngay sau khi bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã được một thời gian ngắn thì L lại tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp tài sản gây nên sự mất an ninh trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Vì vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính nghiêm khắc hơn đối với L thì mới có thể giáo dục L trở thành người tốt được. Do đó, Công an huyện V đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với L, trong thời hạn là 24 tháng tại Trường giáo dưỡng số 2 - Ninh Bình; địa chỉ: Xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.

* Người bị đề nghị và người giám hộ của người bị đề nghị đã trình bày ý kiến như sau: Người bị đề nghị và người giám hộ của người bị đề nghị đều trình bày về hành vi vi phạm pháp luật mà Bùi Văn L đã thực hiện và những hình thức xử phạt hành chính, xử lý hành chính mà Công an xã TL và UBND xã TL đã áp dụng đối với L đúng như đã nêu ở trên, ngoài ra thì L và người giám hộ của L đều nhất trí với việc Công an xã TL và UBND xã TL lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trưỡng giáo dưỡng đối với L và nhất trí với sự đề nghị của Công an huyện V đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trưỡng giáo dưỡng đối với L.

* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V đã trình bày ý kiến như sau:

Về việc tuân theo pháp luật của Toà án: Toà án đã thực hiện nghiêm túc quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về trình tự thủ tục lập hồ sơ, về thời hiệu và đối tượng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Văn L: Đã thực hiện đúng và đầy đủ theo quy định tại các Điều 91, 92, 99 và 100 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Văn L: Bùi Văn L là đối tượng ăn chơi lêu lổng, có nhân thân xấu. Từ năm 2023 đến nay, L đã thực hiện nhiều những hành vi vi phạm pháp luật và L đã bị các cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Với những hành vi vi phạm của L có thể thấy L là người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và sau lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản lần thứa 3 thì Chủ tịch UBND xã TL đã ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, trong thời hạn 06 tháng. Nhưng đang trong thời hạn chấp hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã thì L lại tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp tài sản. Nên, L đã có đầy đủ các điều kiện để UBND xã TL lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với L.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Bùi Văn L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 91, khoản 3 Điều 92, Điều 99, Điều 100, Điều 107, Điều 134 và khoản 2 Điều 136 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020, Viện kiểm sát nhân dân huyện V đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Văn L, trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về thời hạn, về đối tượng và về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Văn L đã thực hiện theo đúng quy định tại tại các Điều 6, 91, 92, 99 và 100 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị như sau:

Ngày 16 tháng 12 năm 2023, Bùi Văn L đã thực hiện hành vi trộm cắp số tiền 600.000 đồng của bà chị Vũ Thị Th là mẹ đẻ của L. Ngày 01 tháng 8 năm 2024, Công an xã Tân Thành (nay là xã TL), huyện V, tỉnh Nam Định đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với L về hành vi “Trộm cắp tài sản” này, hình thức xử phạt là cảnh cáo.

Ngày 22 tháng 6 năm 2024, Bùi Văn L cùng với Vũ Mạnh L và Vũ Trần Cảnh đã thực hiện hành vi trộm cắp 02 điện thoại di động và số tiền 5.675.000 đồng của anh Vũ Văn Bách, sinh năm 1983, trú tại xóm 4, xã TL, huyện V, tỉnh Nam Định. Ngày 16 tháng 7 năm 2024, Công an xã Tân Thành (nay là xã TL), huyện V, tỉnh Nam Định đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với L về hành vi “Trộm cắp tài sản” này, hình thức xử phạt là cảnh cáo.

Khoảng 21 giờ ngày 16 tháng 11 năm 2024, sau khi đi chơi về Bùi Văn L đã ra vườn của gia đình mình bắt trộm 01 con gá mái, trọng lượng khoảng 03 kg, trị giá khoảng 200.000 đồng của bà Vũ Thị Th là mẹ đẻ của L. Sau đó, L đã đem con gà bắt trộm được đến nhà ông Định ở cùng xóm giết thịt ăn.

Với những hành vi vi phạm pháp luật mà Bùi Văn L đã thực hiện nêu trên, Công an xã TL đã lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân xã TL ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với L theo quy định pháp luật và ngày 03 tháng 12 năm 2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL đã ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với L trong thời hạn là 06 tháng.

Tuy nhiên đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì ngày 09 tháng 12 năm 2024, Bùi Văn L lại tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp 03 quả quýt, trị giá khoảng 20.000 đồng tại miếu Nhà Quan ở xóm 5 xã TL do bà lê Thị Vịnh, sinh năm 1967, trú tại xóm 5 xã TL, huyện V, tỉnh Nam Định là người được giao quản lý, trông coi và hương khói hàng tháng tại miếu. Với hành vi vi phạm pháp luật lần này của Bùi Văn L thì ngày 16 tháng 12 năm 2024, Công an xã TL đã có văn bản báo cáo đề xuất Chủ tịch UBND xã TL ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với L và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với L theo Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31-12-2021 của Chính phủ. Ngày 19 tháng 12 năm 2024, Chủ tịch UBND xã TL đã ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với L và cùng ngày Chủ tịch UBND xã TL đã có văn bản đề nghị Trưởng Công an huyện V kiểm tra hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với L, cùng ngày Công an huyện V đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện V quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giao dưỡng đối với L trong thời hạn là 24 tháng tại cơ sở trường giáo dưỡng số 2 huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.

Với những hành vi vi phạm pháp luật mà Bùi Văn L đã thực hiện nêu trên, căn cứ vào quy định tại các Điều 6, 91, 92, 99 và 100 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 thì thấy Bùi Văn L đã thỏa mãn đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng. Do đó, việc Công an xã TL và UBND xã TL lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Văn L và việc Công an huyện V đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Văn L, trong thời hạn 24 tháng là hoàn toàn có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Bùi Văn L đều đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình. Do đó, được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của người bị đề nghị và căn cứ vào nhân thân, các tình tiết tăng nặng giảm nhẹ của người bị đề nghị; ý kiến đề nghị của Công an huyện V và của Viện kiểm sát nhân dân huyện V tại phiên họp. Xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Văn L, trong thời hạn 21 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Văn L, sinh ngày 31 tháng 01 năm 2009; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi ở: Xóm 4, xã TL, huyện V, tỉnh Nam Định.

2. Nơi Bùi Văn L chấp hành là: Trường giáo dưỡng số 2 - Ninh Bình; địa chỉ: Xã Khánh Thượng, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.

3. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.

4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị, người giám hộ của người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này; Công an huyện V có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện V có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định này.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện V, tỉnh Nam Định có trách nhiệm thi hành quyết định này.