- Tranh chấp gì? "không áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Thanh H.
- Căn cứ chính? Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 1 Luật Sửa đổi
| HUYỆN P | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| THÀNH PHỐ CẦN THƠ Số: 01/QĐ-TA | P, ngày 17 tháng 01 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN P, THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán – Chủ toạ phiên họp: bà Nguyễn Thị Thu An
- Thư ký phiên họp: ông Lê Văn Cum Anh
Ngày 17 tháng 01 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện P, thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 02/2023/QĐST-BPHC ngày 03 tháng 01 năm 2023 đối với:
Họ và tên: PHAN VĂN THANH HẬU, sinh năm: 1990
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hoá: 6/12
Hộ khẩu thường trú: ấp N2, xã N, huyện C, tỉnh H Giang.
Chỗ ở: ấp Nhơn Lộc 1, thị trấn P, huyện P, thành phố Cần Thơ
Con ông Phan Văn U (C) và bà Nguyễn Thị T (S)
Tiền sự: Ngày 05/12/2022, Công an thị trấn P xử phạt số tiền 1.500.000đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: bà Lương Thị Bé Hai– Chuyên viên Phòng Lao động Thương và Xã hội huyện P. Có mặt
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P tham gia phiên họp: bà Lương Thị Mỹ Hiền, Kiểm sát viên. Có mặt
NHẬN THẤY:
Ngày 01/12/2022, Công an thị trấn P, huyện P, thành phố Cần Thơ phát hiện Phan Văn Thanh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của H gây mất an ninh trật tự tại địa phương nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn P có Quyết định số 06/QĐ- QLNN ngày 05/12/2022 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với H.
Công an thị trấn P đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phan Văn Thanh H và Ủy ban nhân dân thị trấn P đã có đề nghị đưa Phan Văn Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi kiểm tra tính pháp lý, ngày 03/01/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P có Đề nghị số 02/ĐN - CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện P áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Thanh H. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị đưa ông Phan Văn Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 20 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P phát biểu quan điểm: việc thu thập chứng cứ trong hồ sơ là đúng đối tượng, đúng thẩm quyền nhưng vi phạm về việc tống đạt các thông báo lập hồ sơ và người bị đề nghị đã bị tạm giam nên không cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, việc tuân theo pháp luật của Tòa án từ khi thụ lý đến phiên họp là đúng quy định pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát không thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P và đề nghị Chủ tọa phiên họp không chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện P về việc đưa Phan Văn Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Chủ tọa phiên họp nhận định:
Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Thanh H là không phù hợp với quy định pháp luật, tại các phiếu tổng hợp theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phan Văn Thanh H trong các ngày 01/12/2022, 02/12/2022, 03/12/2022, 04/12/2022 và 05/12/2022 đều không ghi nhận thời gian tiếp nhận Phan Văn Thanh H vào thực hiện việc theo dõi, đồng thời ghi nhận nơi tiếp nhận việc theo dõi là “tại cơ sở y tế”. Tuy nhiên, căn cứ vào Lệnh bắt bị can để tạm giam số 29/LB – BCĐTG ngày 02/12/2012 của Cơ quan Cảnh sát điều tra – Công an huyện P thì Phan Văn Thanh H bị bắt vào lúc 18 giờ 00 ngày 02/12/2022. Như vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện P không chứng minh được tính pháp lý của các phiếu theo dõi ngày 03/12/2022, ngày 04/12/2022 và ngày 05/12/2022. Ngoài ra, trình tự thực hiện việc tống đạt các thông báo trong hồ sơ cũng chưa đảm bảo theo quy định của pháp luật do nơi giao nhận các văn bản, thông báo là trụ sở Công an thị trấn P là chưa phù hợp.
Theo biên bản xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 01/12/2022 xác định Phan Văn Thanh H dương tính với chất ma túy, tuy nhiên, cũng trong ngày 01/12/2022 Công an thị trấn P lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phan Văn Thanh H mà chưa thông báo cho H đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú là chưa phù hợp. Do đó, không đủ cơ sở xác định H vi phạm đăng ký cai nghiện theo khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, vì vậy, H không thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 49 Điều 1 của Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 nên không đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H. Từ những phân tích trên cho thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát về việc không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Thanh H là phù hợp với quy định của pháp luật.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ khoản 49 Điều 1 của Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy;
- Căn cứ các Điều 1, 3, 9 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn Thanh H.
2. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện P có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện P có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Ông Phan Văn Thanh H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng biện pháp hành chính; - Phòng LĐPTB&XH. HPĐ; - VKSND huyện P; - Công an huyện P; - UBND TT. P; - Công an TT. P; - Lưu HS (2). | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Thu An |