Quyết định 01/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PRÔNG, TỈNH GIA LAI

Với thành phần phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Đào Minh Chính.

2. Thư ký phiên họp: Bà Tống Thị Tám.

Ngày 22 tháng 11 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chư Prông, Tòa án nhân dân huyện Chư Prông tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/QĐ-TA ngày 07 tháng 11 năm 2018 đối với:

NGUYỄN VĂN H, sinh ngày 02/8/1976; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 8/12; nghề nghiệp: không. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: GT, GV, Ninh Bình. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định; Tiền án, tiền sự: Không; Con ông Nguyễn Văn T và bà Nguyễn Thị U. Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Lê Văn Ba, chức vụ: Trưởng phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Chư Prông, tỉnh Gia Lai. Ông Lê Văn ba ủy quyền cho: Bà Trịnh Thị Tình, chức vụ: Chuyên viên - Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Chư Prông, tỉnh Gia Lai (Văn bản ủy quyền ngày 15/11/2018). Có mặt.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chư Prông, tỉnh Gia Lai: Bà Mai Thị Bích Ngọc – Kiểm sát viên. Có mặt.

NHẬN THẤY

Ngày 12/9/2018, Nguyễn Văn H (không có nơi cư trú ổn định) đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại Công ty cao su Chư Prông và bị Công an huyện Chư Prông lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 12/9/2018, Công an huyện Chư Prông kết hợp với Công an xã Ia Drang, huyện Chư Prông tiến hành lập biên bản thử nước tiểu, qua kiểm tra kết luận dương tính với ma túy dạng THC (Heroin) đối với Nguyễn Văn H.

Tại phiên họp, đại diện Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Chư Prông trình bày quan điểm: Nguyễn Văn H là người thành niên nhưng bản thân không tu chí làm ăn mà lại sa vào con đường nghiện ngập ma túy. Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú thì Nguyễn Văn H thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Chư Prông đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Nguyễn Văn H có điều kiện cai nghiện ma túy với thời gian 12 (mười hai) tháng tại Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Gia Lai.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chư Prông có ý kiến: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Hạnh, Tòa án đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chư Prông chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Chư Prông về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H với mức thời gian từ 12 đến 18 tháng.

Người bị đề nghị xem xét, áp dụng quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Nguyễn Văn H đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp song tại hồ sơ có bản tường trình thể hiện: Nguyễn Văn H thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy ngày 12/9/2018 đã bị Công an huyện Chư Prông và Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý thuộc Sở lao động thương binh và xã hội tỉnh Gia Lai tiến hành kiểm tra xác định Nguyễn Văn H có nghiện ma túy; Nguyễn Văn H nhận thấy việc nghiện ma tuý của mình là sai trái, ảnh hưởng đến gia đình, xã hội, bản thân hiện nay không có nơi ở nhất định và có nguyện vọng đề nghị cơ quan có thẩm quyền giúp đỡ cai nghiện mau chóng hết nghiện để sớm hòa nhập cộng đồng thành người công dân tốt.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H đã có đủ căn cứ kết luận: Ngày 12/9/2018, Nguyễn Văn H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 12/9/2018 Công an huyện Chư Prông lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn H. Tại “Biên bản thử nước tiểu” cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” thể hiện Nguyễn Văn H có sử dụng và nghiện ma túy, loại Heroin. Tại bản tường trình và bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xác định Nguyễn Văn H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2004 nhưng thời gian đó không thường xuyên. Từ tháng 8/2018 cho đến ngày bị phát hiện thì Nguyễn Văn H nghiện ma túy, nếu không sử dụng ma túy thì mệt mỏi, buộc phải đi tìm mua ma túy để sử dụng.

Tại biên bản xác minh tình trạng cư trú tại Công an xã Ia Drang và xã Bàu Cạn, huyện Chư Prông xác định: Nguyễn Văn H không có đăng ký thường trú, tạm trú, cũng không sinh sống, làm ăn tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định; tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 18/9/2018 của Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Gia Lai xác định Nguyễn Văn H có nghiện ma tuý tên loại ma tuý sử dụng Heroin. Vì vậy, Nguyễn Văn H nghiện ma túy, mặc dù chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 12/9/2018, Nguyễn Văn H có sử dụng ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H là đảm bảo thời hiệu quy định tại điểm d Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hành vi do hành vi vi phạm của Nguyễn Văn H, thấy rằng: Ma túy là loại độc dược gây nghiện, việc sử dụng trái phép chất ma túy gây tác hại rất lớn, lâu dài đối với sức khỏe con người và xã hội, là một trong những nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tệ nạn xã hội và tội phạm khác. Nguyễn Văn H biết rõ điều này những vẫn cố ý sử dụng và bị nghiện nặng ma túy, không thể tự cai nghiện được. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn H là nguy hiểm, không những ảnh hưởng đến sức khỏe, nhận thức của bản thân mà còn làm cho xã hội mất trật tự trị an.

Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân huyện Chư Prông xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chư Prông về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị thấy: Nguyễn Văn H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2004; thời gian từ tháng 8/2018 cho đến ngày bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nhưng các lần sử dụng trái phép chất ma túy chưa bị xử lý nên hành vi vi phạm của Nguyễn Văn H thuộc tình tiết tăng nặng “Vi phạm hành chính nhiều lần” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi; bản thân chưa có tiền án, tiền sự, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Chư Prông sẽ xem xét các tình tiết này khi quyết định thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

- Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Áp dụng Điều 20; Điều 22; Điều 29; Điều 30; Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Áp dụng các Điều 3; Điều 4; Điều 8; Điều 9; Đièu 11 và Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế đố áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý tỉnh Gia Lai đối với:

NGUYỄN VĂN H, sinh năm 1976.

Nơi ĐKNKTT: GT, GV, Ninh Bình; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi ở nhất định.

Con ông Nguyễn Văn T và bà Nguyễn Thị U.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn H bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (12/9/2018).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết đình này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định theo quy định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Chư Prông, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Chư Prông, Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma tuý thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Gia Lai có trách nhiệm thi hành quyết định này.