Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1. Tóm tắt hành vi vi phạm:

Đinh Văn Nam bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016. Ngày 07/02/2020 bị Tòa án nhân dân huyện Hớn Quản, tỉnh Bình Phước ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 18 tháng theo Quyết định số 02/QĐ-TA; Đinh Văn Nam chấp hành xong ngày 26/07/2021. Ủy ban nhân dân xã Tân Hiệp có quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 07/01/2023 quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú đối với Đinh Văn Nam. Ngày 06/3/2023 Đinh Văn Nam bị Ủy ban nhân dân xã Tân Hiệp lập biên bản vi phạm do hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện. Tại Phiếu trả kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/3/2023 của Trạm y tế xã Đồng Nơ xác định Đinh Văn Nam có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Quá trình làm việc Đinh Văn Nam thừa nhận có sử dụng ma túy.

Ủy ban nhân dân xã Tân Hiệp đã lập hồ sơ và ngày 11/3/2023 đã có văn bản gửi Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Hớn Quản xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Nam.

2. Ý kiến cơ quan đề nghị - Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Hớn Quản:

Tại văn bản số 464/LĐTBXH-CNBB ngày 26/5/2023/2023, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Hớn Quản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Nam với thời hạn là 22 đến 24 tháng.

3. Ý kiến đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp:

Ngày 26/5/2023 Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Hớn Quản chuyển hồ sơ cho Toà án nhân dân huyện Hớn Quản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Nam. Khi nghiên cứu hồ sơ Viện kiểm sát phát hiện hồ sơ trên đã được chuyển cho Toà án lần 1 ngày 21/3/2023 và lần 2 ngày 08/5/2023, cả hai lần trên Toà án đã ra quyết định đình chỉ việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính do cơ quan đề nghị rút lại hồ sơ. Sau khi đối chiếu hồ sơ 03 hồ sơ đề nghị thấy được tuy cùng một vụ việc, một đối tượng Đinh Văn Nam nhưng UBND xã Tân Hiệp lại ban hành 03 Quyết định quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú, cùng là số 01/QĐ-UBND nhưng có nội dung và ngày khác nhau, có bản đề ngày 07/01/2023, có bản đề ngày 07/3/2023. Tuy tài liệu trong hồ sơ thể hiện được Đinh Văn Nam có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng do quyết định quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú đối với Đinh Văn Nam ban hành không đảm bảo trình tự thủ tục nên hồ sơ đề nghị cũng vi phạm về trình tự thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13. Do vậy, Viện kiểm sát đề nghị không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Nam.

XÉT THẤY:

Vụ việc còn thời hiệu để xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Ngày 06/3/2023 Đinh Văn Nam bị Ủy ban nhân dân xã Tân Hiệp lập biên bản vi phạm do hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy. Tại Phiếu trả kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/3/2023 của Trạm y tế xã Đồng Nơ xác định Đinh Văn Nam có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Quá trình làm việc Đinh Văn Nam thừa nhận có sử dụng ma túy. Do vậy, Ủy ban nhân dân xã Tân Hiệp lập hồ sơ và Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Hớn Quản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét Hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Nam, đề nghị của đại diện viện kiểm sát và tài liệu Viện kiểm sát đưa ra tại phiên họp nhận thấy: Quyết định quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú là chứng cứ quan trọng để lâ ̣p hồ sơ đề nghi ̣ áp du ̣ng biê ̣n pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012. Trong vụ việc này, chỉ có một đối tượng là Đinh Văn Nam nhưng Uỷ ban nhân dân xã Tân Hiệp ban hành 03 Quyết định quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú có nội dung và ngày khác nhau, điều này thể hiện Quyết định quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú đối với Đinh Văn Nam được ban hành không đúng trình tự thủ tục quy định. Từ đó dẫn đến hồ sơ đề nghị áp du ̣ng biê ̣n pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Nam chưa đảm bảo theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13. Do vậy, Toà án nhân dân huyện Hớn Quản không chấp nhận đề nghị áp du ̣ng biê ̣n pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Nam của Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Hớn Quản. Đề nghị của đại diện Viện kiểm sát đề nghị không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Nam là phù hợp quy định pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không áp dụng Biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Nam, sinh ngày 01/01/2001; Nơi cư trú: Tổ 08, ấp Sóc 5, xã Tân Hiệp, huyện Hớn Quản, tỉnh Bình Phước; Con ông Đinh Văn Lộc và bà Đường Thị Hà.

2. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Hớn Quản có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hớn Quản có quyền kháng nghị trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.