Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo văn bản đề nghị ngày 14/01/2021 của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đ, tỉnh Hà Tĩnh và căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị Phạm Văn H được tóm tắt như sau:

Phạm Văn H là đối tượng nghiện ma túy, không có việc làm ổn định, đã nhiều lần sử dụng ma túy, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã T nhưng không có hiệu quả.

Ngày 26/8/2020, Công an xã T phối hợp Công an huyện Đ triệu tập đối tượng Phạm Văn H lên làm việc. Quá trình lên làm việc Phạm Văn H đã khai nhận: Vào ngày 21/8/2020 H đã sử dụng ma túy đá tại khu vực bờ K thuộc thôn S, xã T và đã viết đơn tự thú gửi Công an xã T. Cùng ngày, Công an xã T đã đưa Phạm Văn H đi xét nghiệm tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh (thuộc Sở Lao động thương binh và xã hội) và có kết quả “dương tính” với chất ma túy. Ngày 27/8/2020 Trạm y tế xã T có phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy, kết luận Phạm Văn H dương tính với chất ma túy loại ma túy dạng Đá (MET).

Ngày 11/9/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Đ đã ra Quyết định số 44/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã T thời gian 03 tháng đối với Phạm Văn H theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP của Chính phủ. Đến ngày 11/12/2020 Chủ tịch UBND xã T cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã T số 67/GCN-UBND đối với Phạm Văn H.

Ngày 22/12/2020, Công an xã T phối hợp Công an huyện Đ tiếp tục triệu tập đối tượng Phạm Văn H lên làm việc. Quá trình làm việc Phạm Văn H đã khai nhận vào ngày 18/12/2020 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng thuộc thôn B và đã viết đơn tự thú gửi Công an xã T. Cùng ngày, công an xã T và công an huyện Đ đã đưa đối tượng đi xét nghiệm tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh và có kết quả “dương tính” với chất ma túy. Ngày 22, 23/12/2020 Trạm y tế xã T có phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy, kết luận Phạm Văn H dương tính với chất ma túy loại ma túy dạng Đá (MET).

Căn cứ vào Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, ngày 25/12/2020 công an xã T xác lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh đối với đối tượng Phạm Văn H theo Nghị định 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ.

Tại Thông báo số 03/TB-TP, ngày 04/01/2021 của Phòng tư pháp huyện Đ thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ (đảm bảo tính pháp lý theo quy định) và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Đ tiếp tục thực hiện thẩm quyền.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị chủ tọa phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn H vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ nhận xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ cũng như trình tự thụ lý, thông báo thụ lý, ra quyết định và tổ chức phiên họp đã được cơ quan đề nghị, cơ quan Tòa án thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, đề nghị Thẩm phán chủ tọa tiếp tục điều hành cuộc họp. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ nhất trí đề nghị việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Công an xã T cho biết Phạm Văn H là đối tượng không có việc làm ổn định, thường giao du với một số đối tượng xấu trên địa bàn gây mất trật tự địa phương. Đại diện Công an xã T nhất trí và đề nghị Tòa án chấp nhận ý kiến của cơ quan đề nghị nhằm đảm bảo trật tư an ninh trên địa bàn và tạo điều kiện cho đối tượng Phạm Văn H cai nghiện chất ma túy.

Tại phiên họp, Phạm Văn H thừa nhận bản thân nghiện ma túy và thường xuyên sử dụng ma túy. Bản thân cũng nhận thức được tác hại của việc nghiện ma túy nên muốn được đi cai nghiện để trở thành người công dân tốt. Đối tượng đồng ý với thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính mà Phòng Lao động – Thương binh và xã hội và Viện kiểm sát đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền:

Theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện Đ có thẩm quyền áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H.

Về thời hiệu xử lý:

Việc xử lý Phạm Văn H đảm bảo trong thời hạn quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng Phạm Văn H:

Phạm Văn H là đối tượng nghiện chất ma túy, đã được giáo dục tại địa phương nhưng không hiệu quả. Việc áp dụng Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính cách ly Phạm Văn H ra khỏi cộng đồng một thời gian nhất định và đưa vào cơ sở cai nghiện tập trung là cần thiết nhằm chữa bệnh, giáo dục tư cách đạo đức để Phạm Văn H trở thành công dân tốt.

Về việc lập hồ sơ:

Thẩm quyền lập hồ sơ: Sau khi phát hiện Phạm Văn H sử dụng ma túy, Công an huyện Đ đã chuyển hồ sơ thu thập được cho Công an xã T nơi đối tượng cư trú để Công an xã T báo cáo Chủ tịch UBND xã T lập hồ sơ đề nghị là đúng quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về các tài liệu có trong hồ sơ: Hồ sơ có đầy đủ các tài liệu quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý Vi phạm hành chính, Điều 5 Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét hồ sơ đề nghị lập đúng trình tự theo luật định, Tòa án nhân dân huyện Đ nhận định các ý kiến của cơ quan đề nghị, đại diện chính quyền địa phương, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ là có căn cứ và sự thống nhất cao về quan điểm xử lý, tính hợp pháp của hồ sơ nên chấp nhận. Do đó, việc đưa Phạm Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đ cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ tại phiên họp là đúng đối tượng xử lý và phù hợp với các quy định tại Khoản 2 Điều 3, Khoản 2 Điều 5, Điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Văn H; sinh ngày: 24/3/1994; nơi cư trú: Thôn B, xã T, huyện Đ, tỉnh Hà Tĩnh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18(mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phạm Văn H được quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đ phối hợp với Công an huyện Đ đưa Phạm Văn H vào cai nghiện tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Hà Tĩnh.