Quyết định 01/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối tượng Lý Văn V bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã G, huyện C1, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã số: 242/QĐ-XPTT ngày 08/9/2022 vì đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy sau khi chấp hành xong 08/12/2022 chưa hết thời hạn 01 năm Lý Văn V lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 25/12/2022 và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế Xã G, huyện C1, tỉnh Lạng Sơn ngày 25/12/2022 xác định Lý Văn V nghiện ma túy Heroine. Vì vậy, Ủy ban nhân dân Xã G, huyện C1, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai bắt buộc đối với Lý Văn V với lý do đề nghị: Lý Văn V là người sử dụng trái phép chất ma túy, là người nghiện không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện quy định tại Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Ngày 11 tháng 01 năm 2023 Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện C1, tỉnh Lạng Sơn có công văn số 01/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai bắt buộc đối với Lý Văn V.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C1, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn V đã đảm bảo tuân theo đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ và theo đúng luật định. Người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn V. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C1 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn V với thời hạn từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn V được thực hiện như sau:

Hồ sơ đề nghị đã có đầy đủ các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, biên bản vi phạm, phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình của người sử dụng trái phép chất ma túy và các tài liệu khác có liên quan là phù hợp theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 25/12/2022 là ngày Lý Văn V bị phát hiện thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì thời hiệu đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 05/02/1990, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Ủy ban nhân dân Xã G, huyện C1, tỉnh Lạng Sơn nơi cư trú của Lý Văn V bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác nhận đối tượng Lý Văn V có sử dụng ma túy và là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Xã G, huyện C1, vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 12 Điều 2, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Theo khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, đối tượng có nơi thường trú ổn định tại Xã G, huyện C1, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã G và Công an Xã G có trách nhiệm thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn V. Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn V là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lý Văn V là vi phạm pháp luật về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước đối với chất ma túy, gây nguy hiểm cho xã hội và ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự của địa phương. Bản thân Lý Văn V có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện do không vượt qua được chính mình để cai nghiện.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Lý Văn V gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn V trong một thời gian nhất định để Lý Văn V lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Lý Văn V trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung. Tuy nhiên cần xem xét đánh giá về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của đối tượng để đưa ra mức áp dụng phù hợp. Xét về nhân thân: Lý Văn V không có tiền án tiền sự. Nhưng do là người nghiện ma túy nên có nhân thân xấu. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về tình tiết giảm nhẹ: Lý Văn V tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trên cơ sở xem xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C1 và Viện kiểm sát nhân dân huyện Chi Lăng đưa đối tượng Lý Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; các Điều 95; 96; 103; 104; 105; 106 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 12 Điều 2, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Căn cứ Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy

Căn cứ các Điều 19; 22; 23; 24; 30; 31 và 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, xã T, huyện C2, tỉnh Lạng Sơn đối với Lý Văn V, sinh ngày 05 tháng 02 năm 1990; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn L, Xã G, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 02 tháng 02 năm 2023).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện C1, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn.