Quyết định 01/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và kết quả tại phiên họp, nội dung vụ việc được xác định như sau:

Vàng Sĩ Đ là đối tượng sử dụng ma túy từ tháng 02 năm 2024, không có công việc ổn định. Ngày 16/5/2025, Vàng Sĩ Đ bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy và bị Trưởng Công an xã Lao Và Chải., huyện M, tỉnh Hà Giang ra Quyết định số: 124/QĐ-XPVPHC, ngày 19/5/2025 về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hành thức phạt tiền 1.500.000đ, Đ đã chấp hành xong hình phạt tiền. Đến ngày 20/5/2025, chủ tịch Ủy ban nhân dân C ra Quyết định số: 108/QĐ-UBND, về việc quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Vàng Sĩ Đ với thời hạn là 01 năm, kể từ ngày 20/05/2025.

Ngày 03/6/2025, Công an xã Lao Và Chải. phối hợp với Trạm y tế xã C tiến hành lấy mẫu nước tiểu xét nghiệm ma túy trong cơ thể đối với Vàng Sĩ Đ. Tại thời điểm xét nghiệm chất ma túy bằng phương pháp que thử DRUGS OF ABUSE TEST, Vàng Sĩ Đ dương tính với ma túy Heroin. Ngày 06/6/2025, Trạm y tế xã C có phiếu kết quả xác định: Vàng Sĩ Đ nghiện ma túy.

Ngày 09/6/2025, chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C ra Quyết định số: 121/QĐ-UBND, về việc quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Vàng Sĩ Đ. Ngày 10/6/2025, Công an xã Lao Và Chải. lập biên bản làm việc để động viên, giải thích cho Vàng Sĩ Đ biết để thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định, tuy nhiên Vàng Sĩ Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện, ngày 11/6/2025 Vàng Sĩ Đ có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện, cùng ngày Công an xã Lao Và Chải. nhận được đơn từ chối hỗ trợ cai nghiện của gia đình Vàng Sĩ Đ.

Nhận thấy Vàng Sĩ Đ thuộc trường hợp đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Công an xã Lao Và Chải. đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Vàng Sĩ Đ biết theo quy định, đồng thời có văn bản đề báo cáo xuất phòng Cảnh sát Điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Hà Giang, tiếp nhận, quản lý đối với Vàng Sĩ Đ trong thời gian chờ cơ quan có thẩm quyền xem xét quyết định giải quyết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 17/6/2025, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang đã tiếp nhận Vàng Sĩ Đ kèm theo hồ sơ do Công an xã Lao Và Chải. bàn giao để quản lý trong thời gian chờ cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 18/6/2025, Trưởng công xã C, huyện M có văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ chuyển đến Tòa án để xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Sĩ Đ.

Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Yên Minh đã thông báo và tống đạt các văn bản tố tụng cho Vàng Sĩ Đ theo quy định. Tuy nhiên, đến ngày mở phiên họp, Vàng Sĩ Đ có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Vàng Sĩ Đ là người trưởng thành đủ 18 tuổi, có đủ năng lực hành vi dân sự, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, đã bị xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000đ; đang bị áp dụng biện pháp quản lý người nghiện ma túy tại địa phương, nhưng vẫn không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, Vàng Sĩ Đ đã được động viên đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Vàng Sĩ Đ không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng chống ma túy 2021, nên cần có biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Vàng Sĩ Đ cai nghiện. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Minh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vàng Sĩ Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi tư) tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang, địa chỉ: Thôn Nà Trà, xã Linh Hồ, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang.

Tại phiên họp: Ông Nguyễn Văn Tuyên trực tiếp kiểm tra, xét nghiệm tình trạng nghiện của Vàng Sĩ Đ cho biết: Vàng Sĩ Đ là người nghiện ma túy, các lần theo dõi test, xét nghiệm tình trạng nghiện và cai nghiện cho thấy, Vàng Sĩ Đ không có dấu hiệu dừng sử dụng các chất thuốc phiện Vàng Sĩ Đ đã sử dụng, các chỉ số theo dõi không có dấu hiệu Đại ngừng hoặc giảm việc sử dụng các dạng thuốc phiện. Xác định Vàng Sĩ Đ là người nghiện ma túy.

Tại biên bản lấy lời khai và bản tường trình, người bị đề nghị nhất trí với kết quả xét nghiệm, không có ý kiến gì, đồng thời xác nhận bản thân là người nghiện ma túy và thường xuyên sử dụng ma túy bằng hình thức chích trực tiếp vào cơ thể với tần suất 3 lần/ngày.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Minh: Quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Vàng Sĩ Đ, cơ quan lập hồ sơ và đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và nghị định hướng dẫn. Từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vàng Sĩ Đ là người trưởng thành đủ 18 tuổi, có đủ năng lực hành vi dân sự, ý thức được tác hại của ma túy, đã bị xử phạt vi phạm hành chính và được áp dụng biện pháp quản lý người nghiện ma túy tại địa phương, nhưng tiếp tục sử dụng ma túy, mặc dù được động viên đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Vàng Sĩ Đ không thực hiện cai nghiện tự nguyện theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng chống ma túy 2021, nên cần có biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Vàng Sĩ Đ cai nghiện, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Minh xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Sĩ Đ với thời gian từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng theo đề nghị của Công an xã Lao Và Chải.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp nhận định:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Vàng Sĩ Đ đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy, Vàng Sĩ Đ vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Được động viên đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Vàng Sĩ Đ không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện, do đó Công an xã Lao Và Chải đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Sĩ Đ theo quy định tại khoản 49, khoản 56 Điều 1 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (được sửa đổi bổ sung 2020), Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy 2021 và Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy là có căn cứ, đúng quy định.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Sĩ Đ do Công an xã Lao Và Chải, huyện Yên Minh lập chuyển sang Tòa án nhân dân huyện Yên Minh thụ lý và giải quyết là đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 và khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, do đó thẩm quyền lập hồ sơ, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Sĩ Đ đảm bảo tính pháp lý, đúng quy định.

Về nội dung: Vàng Sĩ Đ là đối tượng nghiện ma túy có đủ nhận thức được rằng, tệ nạn ma tuý là hiểm hoạ lớn cho toàn xã hội, gây tác hại cho sức khoẻ, làm suy thoái nòi giống, phẩm giá con người, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội. Người nghiện chất ma túy không những làm huỷ hoại sức khoẻ, mất khả năng lao động, ảnh hưởng tới giống nòi mà còn làm thoái hoá nhân cách, rối loạn hành vi. Người nghiện ma túy dễ có lối sống buông thả, vi phạm pháp luật; làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình, gây mâu thuẫn, bất hoà với bạn bè, người thân, mất lòng tin với mọi người; gia đình tốn thời gian, chi phí chăm sóc và điều trị các bệnh của người nghiện do ma tuý gây ra; xã hội mất trật tự an toàn, gia tăng các tệ nạn, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu đời của dân tộc. Tuy nhiên, Vàng Sĩ Đ đã bị xử phạt hành chính, bằng hình thức phạt tiền; bị áp dụng biện pháp quản lý về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, được thể hiện qua các lần test, xét nghiệm và qua lời khai, bản tường trình của Vàng Sĩ Đ. Mặt khác, sau khi phát hiện, Vàng Sĩ Đ đã được Công an xã Lao Và Chải vận động, động viên đăng ký cai nghiện tự nguyện, dù Vàng Sĩ Đ đã nhận thức rõ những tác hại kể trên nhưng từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện, vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021.

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 19/5/2025, Vàng Sĩ Đ đã bị Trưởng Công an xã Lao Và Chải xử phạt vi phạm hành chính 1.500.000đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, Vàng Sĩ Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, đây là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi vi phạm, Vàng Sĩ Đ đã tự nguyện khai báo, có thái độ thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

Từ những căn cứ được phân tích đánh giá nêu trên, Tòa án nhân dân huyện Yên Minh nhận thấy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Sĩ Đ theo quy định tại Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, với thời hạn áp dụng tối đa theo quy định của pháp luật là cần thiết, đủ thời gian để Vàng Sĩ Đ có điều kiện chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, để Vàng Sĩ Đ trở thành công dân tốt cho gia đình và xã hội.

Đối với đề nghị của Trưởng Công an xã Lao Và Chải, Kiểm sát viên tại phiên họp: Căn cứ nhân thân, tính chất, mức độ hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị đã thực hiện và đề nghị tại phiên họp là đúng quy định của pháp luật phù hợp với nhận định của Tòa án nên được chấp nhận.

Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Vàng Sĩ Đ, Trưởng Công an xã Lao Và Chải, Viện kiểm sát huyện Yên Minh có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định tại các Điều 31, Điều 32, Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 28, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy 2021;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 1, khoản 2 Điều 95, khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49, khoản 59 Điều 1 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ điểm a, khoản 1 Điều 7, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước;

Căn cứ Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Điều 7, Điều 19, Điều 20, Điều 23, Điều 24; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của ủy ban Thường vụ quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vàng Sĩ Đ, sinh năm 2006; trú tại: Thôn Q, xã C, huyện M, tỉnh Hà Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang tiếp nhận, quản lý Vàng Sĩ Đ trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 17/6/2025).

3. Cơ sở tiếp nhận: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang, địa chỉ: Thôn Nà Trà, xã Linh Hồ, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang có trách nhiệm tiếp nhận, quản lý, giáo dục, tư vấn, điều trị cho người nghiện ma túy Vàng Sĩ Đ theo quy định.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.

4. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Lao Và Chải phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang có trách nhiệm thi hành quyết định này.

5. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Người đề nghị có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Minh có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

6. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị./.