Quyết định 01/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Hồi 12 giờ ngày 08/12/2024, Công an xã H, huyện B tiến hành kiểm tra cư trú tại khu công trường thuộc dự án Khu công nghiệp P mở rộng thôn T, xã H thì phát hiện Hà Văn P có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma tuý nên đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm ma túy trong nước tiểu đối với Hà Văn P bằng thanh thử ma túy Chemtrue, kết quả xét nghiệm xác định: Ô test ma túy các loại THC, MET, MDMD, KET đều xuất hiện 02 vạch ngang màu đỏ tại vị trí C và T; Ô test ma túy loại MOR xuất hiện 01 vạch ngang màu đỏ tại vị trí C và kết luận P dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Quá trình làm việc, P tự khai nhận có sử dụng ma tuý loại Heroin từ năm 2022 bằng hình thức “hít” vào cơ thể, lần gần nhất P sử dụng là trưa ngày 05/12/2024 tại thôn T, xã H, huyện B (nguồn gốc số ma tuý do P mua của một người đàn ông làm nghề xe ôm, không rõ lai lịch).

Ngày 08/12/2024, Công an xã H tiến hành gửi phiếu xác minh thông tin về nơi cư trú của P đến Công an xã T, huyện M, tỉnh Hòa Bình và được Công an xã T, huyện M, tỉnh Hòa Bình trả lời kết quả xác định: Phước có hộ khẩu thường trú ở xóm C, xã T, huyện M, tỉnh Hòa Bình nhưng thường xuyên vắng mặt ở nơi cư trú hiện nay địa phương không biết đang ở đâu, làm gì do vậy xác định P là đối tượng không có nơi cư trú ổn định.

Công an xã H đã có văn bản số 02/GĐN-CAX ngày 08/12/2024 đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện đối với Hà Văn P. Ngày 10/12/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đã có Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Hà Văn P có nghiện chất ma túy (loại Heroine). Cùng ngày, Công an xã H đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Hà Văn P được biết. P đã nhất trí, công nhận kết quả xác định tình trạng nghiện là đúng và không có ý kiến gì. Công an xã H cũng đã lập biên bản giải thích cho P về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND xã H theo quy định của Luật phòng chống ma túy.

Đến ngày 18/12/2024, hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Hà Văn P, P không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND xã H theo quy định nên Công an xã H đã tiến hành lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 02/BB-VPHC ngày 18/12/2024 để làm căn cứ.

Trên cơ sở Biên bản vi phạm hành chính số 02/BB-VPHC ngày 18/12/2024, Chủ tịch UBND xã H đã ra thông báo số 02/TB-UBND ngày 18/12/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn P. Quá trình lập hồ sơ, Hà Văn P đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.

Ngày 18/12/2024, Ủy ban nhân dân xã H có văn bản đề nghị số 02/ĐN-CNBB và chuyển hồ sơ đề nghị cho Phòng lao động thương binh xã hội huyện B để xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn P.

Ngày 19/12/2024, Trưởng phòng lao động thương binh xã hội huyện B đã có văn bản số 181/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn P.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Hà Văn P vắng mặt và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện B: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Hà Văn P đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định và là người sử dụng ma túy Heroine từ năm 2022. Ngày 10/12/2024, P đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu P phải thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND xã H trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo nhưng đến hết thời hạn nêu trên P đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Thời gian P bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2022, loại ma túy Heroine do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Hà Văn P từ 18 tháng đến 21 tháng, thời hạn tính từ ngày 18/12/2024.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyếthội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Hà Văn P trong thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng, thời hạn tính từ ngày 18/12/2024.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, người bị đề nghị Hà Văn P đã được triệu tập hợp lệ và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp do đó Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Hà Văn P là người đã trên 18 tuổi và không có nơi cư trú ổn định. Ngày 08/12/2024, Hà Văn P bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 08/12/2024 xác định P dương tính với chất ma túy trong cơ thể và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/12/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đã kết luận Hà Văn P là người nghiện ma túy. Bản thân Hà Văn P cũng thừa nhận có sử dụng ma túy loại Heroine từ năm 2022, bằng hình thức “hít”. Ngày 10/01/2024, Công an xã H đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho P được biết và yêu cầu P đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật. Đến ngày 18/12/2024, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được xác định, thông báo là nghiện ma túy, P mặc dù nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của pháp luật do vậy Chủ tịch UBND xã đã lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với K theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 3 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ là có căn cứ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Người bị đề nghị Hà Văn P nghiện ma túy từ năm 2022, sử dụng loại ma túy Heroine bằng hình thức “hít” vào cơ thể.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Hà Văn P không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Hà Văn P.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn P là 18 (mười tám) tháng, thời hạn tính từ ngày người bị đề nghị được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 18/12/2024).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện B phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện B đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.