Quyết định 01/2024/QQĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Giàng A V khai đã sử dụng ma túy từ năm 2017. Ngày 13/12/2022, Giàng A V bị Công an xã S ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hình thức xử phạt chính: cảnh cáo); ngày 20/4/2023, bị Công an xã S ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hình thức xử phạt chính: phạt tiền); ngày 09/5/2023 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng (từ ngày ngày 10/5/2023 đến ngày 09/8/2023); ngày 16/02/2024, Công an xã S, thành phố LC, tỉnh LC mời Giàng A V lên làm việc và test nhanh qua nước tiểu, kết quả Giàng A V dương tính với chất ma túy. Công an xã S đề nghị Trung tâm y tế thành phố LC xác định tình trạng nghiện của Giàng A V. Ngày 19/02/2024, Trung tâm y tế thành phố LC trả lời kết quả Giàng A V nghiện ma túy (Heroine). Căn cứ kết quả trên, ngày 19/02/2024 Công an xã S đã vận động Giàng A V thực hiện đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế nhưng cho đến thời điểm hiện tại Giàng A V không nhất trí đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, đã bị Uỷ ban nhân dân xã S lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và ra văn bản Thông báo số 92/TB-UBND ngày 23/02/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A V và ban hành Quyết định số 91/QĐ-UBND ngày 23/02/2024 giao Giàng A V cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh LC quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc kể từ ngày 23/02/2024. Ngày 27/02/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố LC.

Ngày 28/02/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố LC, tỉnh LC có công văn số 134/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh LC với thời hạn 12 tháng.

Tại bản biên bản lấy lời khai, Giàng A V đã thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy như đã nêu trên.

- Tại phiên họp:

+ Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố LC, tỉnh LC vẫn giữ nguyên yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A V với thời hạn 12 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh LC.

+ Ý kiến của người bị đề nghị: Giàng A V thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ năm 2017 nhưng đến nay không từ bỏ được chất ma túy (Heroine) và đã 02 lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 09/5/2023 đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 10/5/2023 và có đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian thấp nhất để Giàng A V sớm được trở về với gia đình.

+ Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố LC: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A V là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố LC thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền; Thẩm phán, Thư ký, Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị đều đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố LC và quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A V với thời hạn 12 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh LC.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, kiểm sát viên.

Xét thấy:

Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ đã đúng theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý năm 2021; Điều 6, 96, 103, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố LC, tỉnh LC có văn bản số 134/ĐN-CNBB ngày 28/02/2024 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố LC, tỉnh LC áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A V với thời hạn 12 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh LC.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị Giàng A V đã thừa nhận có sử dụng ma túy (Heroine), nhận thức được việc nghiện ma túy của mình làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội, tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 13/12/2022, Giàng A V bị Công an xã S ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 20/4/2023, bị Công an xã S ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 09/5/2023 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã S ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng (từ ngày ngày 10/5/2023 đến ngày 09/8/2023). Tính đến ngày vi phạm mới 16/02/2024, Giàng A V chưa được xóa tiền sự, do đó thuộc trường hợp tái phạm, nên phải chịu tình tiết tăng nặng là “Tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Giàng A V; đề nghị của Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội thành phố LC; ý kiến của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố LC. Tòa án nhân dân dân thành phố LC có đủ cơ sở kết luận: Giàng A V có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố LC, tỉnh LC ngày 19/02/2024 xác định Giàng A V nghiện ma túy (Heroine) và đã được vận động thực hiện đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký uống thuốc dạng thay thế methadone nhưng Giàng A V không đăng ký, do đó thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Như vậy có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố LC và Viện kiểm sát nhân dân thành phố LC về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A V với thời hạn 12 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh LC là cần thiết, nhằm tiếp tục giáo dục, giúp đỡ Giàng A V có điều kiện chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc và sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, các Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, 103, 105, 110, 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ vào các Điều 3, 23, 24, 31, 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Điều 40, 41, 42, 43, 54 Nghị định số 116/2021/ND-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh LC.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày 23/02/2024 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh LC.

3. Giàng A V có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố LC có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố LC có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an thành phố LC, tỉnh LC có trách nhiệm thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN